为切实改进工作作风，增强服务意识，提高工作效率，按照省、市政府要求，结合南乐实际，县政府决定在全县范围内开展懒政怠政、为官不为问题专项治理活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省、市和县委、县政府重要工作部署，以反对“四风”、落实中央八项规定精神为主线，以解决政府工作人员中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题为重点，以全面落实党风廉政建设主体责任、监督责任和纠风工作责任制为抓手，促进“三严三实”主题教育深入开展，为推动南乐赶超发展提供有力保障。

二、专项治理范围和对象

专项治理范围：全县各级政府及其部门、政府所属事业单位、公共服务领域的国有企业。

专项治理对象：上述部门和单位的领导干部、工作人员。

三、重点治理问题

(一)“不敢为”问题。重点整治：借口管得严了、约束多了，工作放不开手脚，该抓的事不抓，该管的事不管，只求不出事，庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子;不敢担当，不敢负责，执行力不强等问题。

(二)“不会为”问题。重点整治：在其位不谋其政，不学习法规政策，不潜心研究工作，不熟悉本职业务，敷衍塞责、尸位素餐;大事做不来、小事不愿做;业务素质不高，工作能力不强，只求过得去、不求过得硬等问题。

(三)“不想为”问题。重点整治：只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力;服务意识不强，对群众感情淡漠，为群众办事“踢皮球”、“中梗阻”，对群众要办的事情找客观理由拖着不办，对上级交办的任务找客观原因顶着不办;作风散漫，纪律涣散，心浮气躁，精力不集中，工作不在状态等问题。

四、重点治理领域

(一)安全生产领域突出问题。围绕开展“查尽责、除隐患、保安全”活动，对消防、交通运输、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、油气管道、防汛度汛、农业、食品药品安全、文化旅游公共服务等领域的党政属地责任、部门监管责任、自身岗位责任履行情况，特别是监管职责和服务作用同步落实情况进行监督检查，着力解决安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实、工作作风不扎实等问题，严肃查处执法监督不严格、隐患排查不认真、隐患整改不及时不彻底等庸政懒政、失职渎职行为。(责任单位：县安全监管局)