目前，全国各地农村土地确权登记颁证工作进入关键时刻，从2008年中央提出开展这一工作，安徽、河南、湖北和海南等省市将于2016年底基本完成，走过了8年的时间。我们来看一看这些年里发布了哪些土地确权相关政策，分别又有什么样的细微调整?

2008年：明确提出农村土地确权

2008年10月，中共十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。”

在此之后，除了2011年中央一号文件(《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》)密切关注水利建设外，其他年份发布的中央一号文件都对农村土地确权提出了要求。

2009年：稳步开展土地承包经营权登记试点

2009年中央一号文件指出，“强化对土地承包经营权的物权保护，做好集体土地所有权确权登记颁证工作，将权属落实到法定行使所有权的集体组织;稳步开展土地承包经营权登记试点，把承包地块的面积、空间位置和权属证书落实到农户，严禁借机调整土地承包关系，坚决禁止和纠正违法收回农民承包土地的行为。加快落实草原承包经营制度。”

农业部从2009年开始开展土地确权试点，在2009至2010年间以8个村为试点，探索整村推进。

2010年：土地确权工作经费纳入财政预算

2010年中央一号文件提出，“继续做好土地承包管理工作，全面落实承包地块、面积、合同、证书‘四到户’，扩大农村土地承包经营权登记试点范围，保障必要的工作经费。加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，工作经费纳入财政预算。力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。”

2011年：力争2012年底完成农村集体土地确权工作

2011年5月，国土资源部、财政部与农业部联合下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作，力争到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织，做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。要按照土地总登记模式，集中人员、时间和地点开展工作，坚持依法依规、便民高效、因地制宜、急需优先和全面覆盖的原则，注重解决难点问题。