专家解读中共十八届五中全会公报

政策改革2018-10-31李一老师

中共十八届五中全会29日在京闭幕,会议公报中提出要"提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐"。多位内地港澳研究专家表示,这再次表明中央对港澳作用的高度重视,未来港澳的经济发展将与国家发展战略更紧密地结合起来。

深圳大学港澳基本法研究中心副主任张定淮表示,全会公报为"十三五"规划确立基调,为未来五年的国家发展擘画蓝图。在这一重要的纲领性文件中对港澳工作做出规划,首次提出"提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能",充分说明中央对港澳工作高度重视,对港澳发展充满信心。

"去年以来,香港围绕政改问题经历了不少波折与动荡。有人'唱衰'香港,认为香港在国家发展格局中日益边缘化,重要性下降了,这种观点是错误的。"张定淮表示,从公报可以看出,中央"一国两制"、"港人治港"、高度自治的方针一以贯之,没有改变,全力支持香港发展经济、改善民生的决心也毋庸置疑。

中国人民大学台港澳研究中心主任齐鹏飞表示,公报的相关表述对港澳都是重大利好,尤其是使香港吃了"定心丸",有力表达了中央"挺港"的决心,有助于增强香港发展经济的信心。

"提升港澳地位和功能的论述非常具有新意,这表明中央充分注意到了港澳经济发展中的困境。尤其是香港,近年来经济发展徘徊不前,如何让香港经济走出低迷状态,摆脱政治争拗的干扰,这是中央十分关心的问题。"齐鹏飞说。

他表示,"十一五"规划开始将港澳纳入进来,"十二五"规划就港澳发展单独设立章节,但很多内容还是原则性的表述,预计在"十三五"规划中,港澳所占分量会更重,措施会更有针对性,"一带一路"、亚投行等议题都可能是规划中重点着墨之处。

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