在2016年9月3日举行的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会和阅兵式上,中国在展示了人民解放军的威武形象和先进武器的同时,还发布了另一个重磅消息。中央军委主席习近平发表重要讲话,宣布中国人民解放军将在现有军队员额基础上裁减30万。消息刚一发布,立即引起了全世界的高度关注。
中国人民解放军现有军队员额230万,经过此次裁军以后,解放军总员额将缩减至200万。建国后,中国先后经历了十次比较大规模的裁军行动。这次裁减军队员额,是中国解放军历史上的第十一次裁军。
强大的军队绝不是靠人头数量堆出来的。一个强大的国家必须有一支强大的军队,但军队战斗力的关键不在于军队的数量,而在于军队的质量。裁军30万在人民解放军向世界最强军目标迈进的过程中具有重大战略意义。
首先从政治上宣誓和表明中国是爱好和平的国家,中国军队是维护世界和平的关键力量。其次从战略上来看,裁军是国家经济建设与国防建设协调发展过程中的重要举措。
裁减员额是一支进行军事现代化建设的军队必须面对的主要问题中国的年国防费开支大约8000亿元人民币,人均国防费是35万元。假设以此次裁减的我军军人年人均军事训练维持费用和人员生活费20万元计算,裁减30万人每年就能节省600亿元人民币的军费,大概占到中国2014年军费开支的7.5%。这笔钱大概相当于2艘辽宁号航空母舰的造价(这是指航母辽宁号本身舰体设备+武器系统的造价,不含舰载机、使用费用和航母舰群)。这笔钱也可以用于需要加大投入的武器装备和部队训练领域。相比有些国家,我国的人均国防费、国防费占国内生产总值的比重并不高。现在,我军建设需要花钱的地方很多,武器装备更新和信息化建设任务很重。
由于爆发世界大战和全面战争的几率不断降低。在保持军队战斗力的前提下,世界主要军事强国一直在做裁减员额的努力。近几年,尽管在世界范围内面对很大的安全压力,美国军队还是在进行不断的员额调整,2013年美军决定裁减13.5万人。其中现役军人的数量削减7万人,预备役军人削减6.5万人。2016年初美国国防部发布的《2014年国防部防务四年评估报告》,宣布在未来两年内裁减4万名士兵,涉及几乎所有国内和海外军职。与此同时,美军还打算裁掉1.7万名文职雇员。裁军计划实施后,美军现役士兵人数将由目前的49万人降至45万人,达到美国参加第二次世界大战以来的最低值。2014年,韩国军队宣布到2022年,韩国陆军兵力将从目前的49.8万减少至38.7万,裁减11万人。但其他兵种规模保持不变,海军兵力仍维持在4.1万,空军兵力为6.5万,海军陆战队兵力为2.9万。