公务员需筑牢心中的责任清单
今年,北京将重点公布行政审批、投资项目审批、行政处罚事项的三个清单,由此明晰政府部门每个单位、每个职位的权责,给权力划定边界,让公务人员尽责也接受监督这份政府交由民众监督的国家公务员责任清单值得点赞!(11月25日 《新华网》)
责任清单相对而言就是权力清单。权力是民众赋予政府的,也是政府部门最核心的资源,现在清权、晒权确实是好的开始,公开了权力清单就等于把他们自己的权力家底完全公之于众,接受监督和考评,在反腐成为重中之重的当下,这显然是最根本的源头问题。
当然,建立政府权力清单和公务员个人责任清单是健全权力运行制约和监督体系的重要体现和保障,诠释了有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的法治思维和理念,体现了一切权力属于人民的宪法精神。
但我们也应该注意,说权力清单多么多么重要,那是不争的事实,笔者还认为,比权力清单更重要的是责任清单,责任清单可以反过来看出权力清单的范畴和维度,可以折射出权力清单到底履行得怎么样。
不过,什么事都不可能是一帆风顺、一蹴而就,公布公务员的责任清单也是如此,何况公务员的责任清单同样会触及到的利益调整关系,也会产生一系列的深层次的矛盾。因此,公务员责任清单的公开也是一场政治革命,需要攻坚破难,强力探索,必须拿出壮士断腕的勇气和决心。
现代法治有这样一句名言:法无规定不可为,法无禁止即自由。责任清单是一种规则,一种秩序,更是一种法治思维。当前,我们要上行下效,从中央机关做起,晒出公务员的责任清单,让社会共同参与,一起监督责任清单,只有形成全方位、经常化、立体式的监督和责任追究,责任清单才能真正体现公开的价值,公务员也才能真正筑牢心中的责任清单。(攀言)