高福利时代结束 公务员工资多少才合理?
近几年,关于公务员该不该调整工资的话题成为舆论热点。还有不少公务员匿名在网上自曝工资低,却招来一片质疑声。有人说,公务员收入虽低,但福利很高;有人说,公务员收入性价比很好,因为工作并不忙;还有人说,公务员收入再低,也比大多数人好多了。
唐钧:公务员工资最好能达到8000元至1万
中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,目前国内统计出来的劳动薪酬水平相比现实是偏低的,公务员的薪酬应该要高于统计线。平均工资的计算对象包括了社会全体劳动者,与这条线相比,一般大城市白领的工资都在精英之列。
唐钧认为,公务员的定位与这个精英群体相近,待遇也应以 专业技术人员为基准。从国际通行做法来看,公务员的工资只是略高于平均工资线,但福利一般比较优厚。常见的做法是,公务员工资相对低,但享有高福利,而企业白领则有较高的工资和较低的福利。就现阶段来看,我觉得公务员的月薪平均应该在5000元左右,其中最好的能达到8000元至1万元。唐钧说。
我国现行的公务员工资制度施行于2006年。2006年改革在大幅提薪的同时,统一了公务员工资级别。但是在政策执行中仍然存在一些问题,如工资统发和激励机制等问题急需解决。在公务员高福利时代结束,工资制度改革应取向效率与公平,同城同酬、提高基层公务员工资等多个方向。
方向一:同城同酬
关于公务员该不该调整工资、如何调,业内专家开出了各种药方,包括公务员工资实行全国统一价,建立工资动态调整机制,实现福利货币化,深化干部人事制度改革、建立淘汰机制等。
有在职公务员表示,公务员的工资可以在参照当地水平的同时,比较其他地区同级别、同岗位公务员的情况,不能相差太大。公务员工资应至少首先实现同城同酬。因为大家都在同一个城市生活,食品、房屋、教育的成本都是一样的,理应享有同样的工资标准。
方向二:提高基层公务员待遇
公务员队伍是国家治理现代化的重要载体和支撑,基层公务员更是上情下达的关键环节。基层公务员工资普遍较低,提高基层公务员工资成为公务员工资改革的一个方向。提高基层公务员待遇,具体做法有两点,一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。胡颖廉认为,规范公务员地区附加津贴制度,能够有效解决地区差别不 合理的问题。