台湾将禁止高阶公务员赴大陆进修

政策改革2018-11-28李天扬老师

台禁止高阶公务员赴大陆进修

  据台媒报道,因考量敏感国安因素,马英九政府近日踩煞车修正台湾地区公务员及特定身分人员进入大陆地区许可办法,明定现职公务员及军方人员不得以入学进修、选修学分、专题研究等名义申请赴大陆。禁令明起生效,但公务员赴港、澳地区进修不受此限。

  移民署官员表示,此次修正聚焦高阶公务员,简任十一职等以上高阶官员无法再申请赴大陆进修,读到一半的学历直接喊卡,确定拿不到毕业证书;至于十职等以下、已在进修的公务员,将允许其取得学分、学位。未来公务员要再申请赴大陆, 所属机关虽有审核、同意权,但各单位原则上不会同意。

  近年不少公务员赴大陆进修,开放小三通后,金门县政府更有不少中高阶公务员到大陆福建攻读硕、博士。国安局统计,2004年至2016年十一月底止,共有97名公务员赴大陆进修,且以就读博士班居多,共有91人。

  据了解,公务员选择就读学校,以福建厦门大学、北京中国政法大学、广州暨南大学三校为主。

  人事行政总处培训考用处长王贵兰说,人事总处未统计公务员赴陆进修人数,但简任十职等以上公务员约八千人,赴陆进修比率不会超过百分之一,新规定影响人数应该不会超过八十人。

公务人员跳脚:怎么说变就变

  消息一出,不少正在进修的金门公职人员急跳脚。郑先生表示,当初都有经过申请才去念书,政策说变就变,明显违背信赖保护原则,对金门政府应该要有特殊的政策跟考量。

  目前就读博三的郑姓公务员表示,他去厦大读博士已经第三年,当初有经过单位报准才去念,政策不能一刀两断,把过去的授权给取消,这样对已经读毕业或是他们这些都念一半的人是不公平的。

  郑先生说,他为了上课,有时是早上到厦门上课,下午课业结束后,搭晚班船回来,金厦之间的船班往返只要三十分钟,这当中的交通便利性,可能比台北到树林还快。

  内政部修订这个法令还有所谓的高阶公务员限制,他认为,只要业务不涉及国家安全,为何不能去念书,且为何要有高阶与低阶之分?

  据了解,历年来金门到厦门大学读书的共约八十多人,最近还特别成立厦门大学金门校友会,由王建顺担任首任会长,也是校友的金门县长李沃士、立委杨应雄为荣誉会长。王建顺说,法令应该要因地制宜,金门位处两岸枢纽,到大陆求学,更能帮助公务员了解大陆的竞争力,与知道跟他们衔接的相关措施,他觉得中央应该放宽才对。

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