廉洁年金制度是提交中共十八届三中全会383改革方案中提出的。383改革方案总报告中指出,建立廉洁年金制度,公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的,退休后方可领取。
公务员廉洁年金制度是什么意思
383改革方案将廉洁年金制度提上议程。从定位看,其在八个重点改革领域之首的政府行政管理体制改革名下,与调整政府职能、减少行政审批等并列。
从功能看,建立廉洁年金是公职人员薪酬体系改革的重要链环,前有政府部门收入增长机制为支撑,后有加快官员公布个人财产进度等做配套。
廉洁年金,是廉洁勤政的公务员在退休后可以拿到的一笔奖金(比如香港约为400万-500万港元),是中共十八届三中全会383改革方案中提出的。公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的,退休后方可领取。
毛昭辉认为,公务员廉洁年金应该包含两方面的含义,一是廉洁,二是勤政,只有公务员满足这两方面条件,才能领取。目前我国的公务员工资不算太高,许多腐败属于需求性腐败,如果实行廉洁年金制度,对于促进公务员的廉洁能起到一定的作用。
其次,我国公务员的激励机制比较单一,基本只有晋升这一渠道,如果真的实施这一制度,对促进公务员的勤政也能起到一定的作用。
公务员廉洁年金有多少钱
廉洁年金数额制定
新加坡、香港都已实行廉洁年金制度,廉洁勤政的公务员在退休后可以拿到一大笔(比如香港约为400万-500万港元)廉洁金,但如果公务员在职期间被发现腐败行为,这笔钱将被取消,以此化解公职人员的腐败动机。我国曾在江门试行这一制度,但后来已在实际操作中停止。
接受南都记者采访的中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉表示,如果我国实行公务员廉洁年金制度,确实能对公职人员抑制腐败、勤政起到一定的作用,但实施中需要注意几个问题。
如果这笔费用定得太高,对于政府财政将是一笔很大的负担和开支,公众可能很难接受。但是如果这笔钱不多,很难起到化解腐败的作用。
比如,假设一个公务员工资为5000元,其廉洁年金的比例为个人工资10%+财政补贴工资的10%,那么,其每月的廉洁年金1000元,一年为1.2万元,考虑到工资的合理增长,30年后,其退休后可领取的廉政年金约为50万元。这个数额与香港、新加坡的做法都有很大差距,对公职人员群体不会有太大的抑制腐败的作用。