我国公务员津贴补贴 占工资七成

　　今年全国两会期间，人力资源和社会保障部副部长何宪透露，公务员工资制度将面临改革，方向将是缩小地区差距、形成合理的地区之间工资关系，建立艰苦边远地区津贴增长机制;此外，工资分配上要注意向基层倾斜，稳定基层工作的干部队伍。

　　我国公务员基本工资的比重约在23%至30%之间，而各类津贴补贴要占到60%至70%，这是任何国家都没有过的现象。中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南说。中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波也指出，从公务员制度比较健全的国家情况看，基本工资与津贴补贴的比例大致为7：3或8：2，工资比例失衡既不利于勤政，也不利于廉政。

　　此外，我国公务员同城不同酬和地区收入差异过大。国家行政学院研究员胡仙芝认为，由于各地物价水平和经济发展指数不一，公务员收入存在地区差距也有合理性，不能仅从绝对值上评判高低。问题的关键是，如何确保各地发放的津贴补贴与当地生活成本成正比。她认为，可以把购买力水平作为标准来衡量。

　　按照2006年施行的《公务员法》，公务员工资调整以企业相当人员薪酬水平及其变动情况作为参考依据，并提出国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。但在胡仙芝看来，《公务员法》并没有对此做出更明确的规定，导致工资定期调查和比较机制长期缺失，让公务员薪酬改革难题延续至今。

　　在此情形下，我认为迫切需要整合全社会的力量，建立具有公共参与性质、能够体现主流民意的公务员薪酬调查平台。胡仙芝说，成员由纳税人代表、公务员代表、人大代表等共同组成，通过沟通、协商来确定公务员薪酬调整的标准。 任民