公车改革浅谈:本为了省钱却花了更多钱
近日,湖南北部某县车改遭遇窘境。副县长王晟介绍,该县一般公务车辆加起来也就100来辆,按照中央车改意见,即便全部取消这100来辆公车,一年可以减少上千万元的财政支出,但同时得拿出近4000万元给全县7000多名公务员及按公务员管理的事业编制人员发放车补。
消息一出,引来各方咂舌不止。有网友说如此车改,不如不改。也有网友觉得不能因为个别的特殊情况而否定整个公交车改革,整体来讲公交车改革对降低政府三公经费是有明显效果的。还有自称是机关工作人员的网友说道,每月500元的车补,完全不够自己下乡工作业务的开展,这样会给今后的工作带来很大的障碍。
当前,公交车改革全面启动,取消一般公务用车,司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。在中央车改意见出台前,其实全国已有多地实行了公交车改革,其中车补都大大高于5813标准。比如,广东珠海2016年公务交通补贴标准为:正处领导职务3500元,非领导职务3200元﹔副处领导职务3000元,非领导职务2400元﹔正科2200元,副科1800元,副科以下800元。
我们国家地域广阔,各个地方的经济发展、地理环境等因素也大有不同,中央车改《意见》出台后,可谓一石激起千层浪,几家欢乐几家愁。有的地方机关作人员开始犯愁了,车改十年的广东珠三角某市正科级公务员姜治国表示了他的无奈,作为科长的他目前车补是2400元,如果按照新标准发放,一下子要调低到500元左右,落差确实很大。蒋某表示,按照当地的经济水平,500元根本下不了几次基层。而也有些地方的机关工作人员就觉得无所谓,反正平时工作业务下基层的时间就少,也没享受几次公交车待遇,这下还多出几百块车补,也不无是一件好事。
车改可节省千万元,车补却需要4千万,如此结果令人大吃一惊。车改的一大目标就是节省公帑,如果越改越费,就与车改初衷背道而驰,正因为如此,不少网友疾呼取消车改。这种心情可以理解,但思路行不通,不能因噎废食,将孩子与脏水一下子泼掉。中国幅员辽阔,区域发展不平衡,出现不同状况实属正常,如果动辄以个别孤例否定中央决策,也许所有的决策都将受到挑战。
有个细节是,如果实行车改,当地财政连公务员的车补都难以支付,更不必说大量按公务员管理的事业编制人员的车补。基于此,就更不应该挖肉补疮,让所有的公务员都享受车补。当地官员称,我们考虑到财力有限,可能会把财政能拿出的钱用来租车,首先满足集体公务出行,而不可能发放到个人手中。这种做法就值得一试。公车改革无论怎么改,都应该基于一点,不应该增加纳税人负担,更不能把改革变为权力自肥的盛宴。