推动公车改革应破除几大思想误区
地方在推进公车改革的过程中,除了因地制宜制定改革具体方案之外,更要帮助干部树立正确的公务用车观念,破除思想误区,为改革扫清思想壁垒。说得更直接一点,就是要告诉干部,哪些过去认为理所当然的利益实际上是不合理的,哪些合理需求是可以为了改革大局作出部分牺牲的。
国务院办公厅近日印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,标志着公车改革全面推进。公车改革呼吁多年,如今终于迈出实质性的一步。《意见》和《方案》明确,取消副部级以下一般公务用车,实行公务交通补贴制度,全国公车改革2016年底全面完成,改革步子之大、要求之具体明确,让我们对改革成功充满了信心。
据《南方日报》报道,中央关于公车改革的文件印发后,广州市的公务员普遍表示欢迎改革,上至局级下至科员,大部分干部乐于接受以补代车的改革方案。不过,也有人提出不同看法,比如:内勤外勤是否应当区别补贴标准,中心区和远郊县的补贴方式应该有所不同,不同岗位职责领导干部一般性公务用车是否应当一刀切,能否借鉴企业做法实行实报实销……笔者认为,在中央改革方案的大框架下,具体问题可以具体讨论,既推进廉洁又确保效率。但地方的发挥也不可太多太滥,否则改革就失去了严肃性,变成上有政策下有对策。
多年来,公车改革之所以难以推进,除了既得利益难以撼动之外,也由于各地各部门的需求不一而足难以全部保障。应该看到,世上没有一种改革方案是完美无缺的,改革要确保的是方向正确,必须符合长远的、根本的、绝大部分人的利益。改革的过程中,必然会牺牲部分利益,也包括小部分有点合理的却又不是十分紧要的利益。
地方在推进公车改革的过程中,除了因地制宜制定改革具体方案之外,更要帮助干部树立正确的公务用车观念,破除思想误区,为改革扫清思想壁垒。说得更直接一点,就是要告诉干部,哪些过去认为理所当然的利益实际上是不合理的,哪些合理需求是可以为了改革大局作出部分牺牲的。
首先应当破除公务出行必须公车保障的观念。此次公车改革的原则就是公务交通实行社会化保障,办公事可以选择坐公交地铁或打的。广州市经济发达,过去公务用车保障充分,许多公务员出门办事都是公车进出,长此以往养成了一种观念,即认为办理公务就应该有公车保障,否则就会影响效率、耽误事。实际上,没有公务用车会耽误多少事呢?广州市内交通越来越堵,中心区内开车往往没有地铁快,凡事公车进出无非是官僚主义、享乐主义作祟,不愿意挤公交地铁,也懒得多走几步路罢了。