事业单位改革:一场美丽的误读?
涉及近3000万人的《事业单位人事管理条例》从7月1日起实施。有分析人士称,以往让不少人艳羡的铁饭碗将变成瓷饭碗,甚至是没饭碗;也有说法称,事业编制7月起全部参保。
别高兴得太早了。就在公众憧憬一场轰轰烈烈的改革即将到来时,人社部一则辟谣把美梦唤醒。后者称,事业单位养老保险制度的改革还需另行研究确定。
原来是一场美丽的误读!
感觉上当的媒体愤愤不平,人民日报微博质问说,一个政策的发布,如果既没有周全的解释,也没有及时的纠正,造成的误读就不是公众无知,而是部门无为。
有关部门让你猜猜猜
一部政府部门公布的、历经千修万改的改革条例,白纸黑字摆在那儿,为何会引发集体误读呢?
经济观察网指出,造成广泛而整齐划一误读的根本原因在于,社会舆论对机关和事业单位的养老金并轨改革期之过甚。而这也是中国很多方面改革的写照。
《中国青年报》认为,主要原因在于实际改革步伐落后于立法太多。如果改革与立法保持同步,同时实施,就可有效避免误读、误传。即使事业单位工资待遇和养老保险的改革极其复杂,也不应该一再拖延,因为拖延也会伤害社会公平。
人民日报微博批评说,误读背后的问题值得思量。如果有关部门尽早做出回复,及时告诉公众,也不至于闹得沸沸扬扬。
与媒体的较真相比,众多网友对误读的反应就毫无违和感。@右短左长调侃说:你猜,再猜。@阿luiluiluilui淡定地表示,我就说嘛。怎么会实实在在把人家利益剥夺。那不可能。
打破这个饭碗到底有多难
也有不少媒体指出,要将铁饭碗变成瓷饭碗,甚至没饭碗,并不是那么容易。
《河南商报》认为,名义上的变化,容易;实质上的变化,比较难。尤其是很多事情,不是一纸规定就能够改变的。该报进一步指出,《条例》规定还比较粗糙,‘方向标’是有了,但具体的‘路线图’还是不太清晰。
财新网引述国家行政学院教授汪玉凯的话表达了同样的观点,《条例》与实际实施之间还缺少很多链条,只发一个《条例》,没有下文,感觉有点糊弄社会。
《羊城晚报》提醒说,要防止铁饭碗名亡实存,就必须制定一揽子配套措施,让人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低落到实处。