《事业单位人事管理条例》正式实施 事业单位人员铁饭碗被打破

　　《事业单位人事管理条例》昨天(1号)正式实施。作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，《条例》的实施意味着我国事业单位人事管理改革迈出重要一步。这一《条例》有哪些特别值得关注的地方，安徽台记者就此采访了安徽大学管理学院副院长丁先存。

　　《事业单位人事管理条例》包括总则、岗位设置、公开招聘和竞聘上岗等九章共44条，对事业单位人事管理的公开招聘、聘用合同、社会保险及工资收入等热点问题予以明确。

　　根据条例，事业单位招聘将采取公开招聘和内部竞聘的方式，事业单位应与工作人员订立聘用合同，期限一般不低于三年。工作人员如果连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日，事业单位可以解除聘用合同。安徽大学管理学院副院长丁先存表示，条例将事业单位与职工确定为合同关系，意味着事业单位人员铁饭碗被全面打破。条例最大的亮点就是打破了事业单位的终身制，建立了能进能出的机制。马上在全国要推行事业单位的合同制，打破了传统说的铁饭碗，加强了人才流动。

　　企业养老保险与机关事业单位养老金差距较大，一直广受诟病。条例规定，事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。丁先存认为，《条例》从法律层次发出信号，事业单位医疗和养老保险并轨已箭在弦上。以前事业单位和企业相比，事业单位退休以后的养老保险保障水平比企业要高的，这从社会发展来说有不和谐的方面。从大一点的来说，国民待遇无论是企业，还是事业甚至包括公务员最终还是要走向一个平衡。但这个也有问题，比如养老保险金钱从哪里出，现在还不明确，现在顶层设计从制度规范上已经有了，具体怎么实施，至少还是一个比较艰巨的阶段。

事业单位人事管理条例正式实施 "铁饭碗"碎了

　　《事业单位人事管理条例》(下称条例)在全国正式实施。这意味着，事业单位改革的靴子，终于落了下来;也意味着，3000多万事业单位工作人员的铁饭碗，被全面打破。

　　经由条例发生最大的转变，是把事业单位与工作人员之间的关联，定义为合同关系。终身制打破，从此端着的不再是铁饭碗，静态安稳的人生将被竞争的浪潮所席卷，特权福利构筑的后花园或将不复存在。

　　实际上，体制框架的存在，无论是里面的人，还是外面的人，事业单位改革脚步的落地，或都是一种解脱。体制化了的事业单位，呈现出来的种种弊端，不仅仅是公平正义实现的阻碍，同样也成了事业单位工作人员的围城。阻碍被打破，围城被推倒，外界期待的公平和内部想象的活力，或得以释放。