7月1日,《事业单位人事管理条例》(下称 《条例》)即将开始实施,这牵动了全国几千万事业单位人员的心。事业单位改革,已经有了明确的方向,但其中还有一些没有明确的地方,例如养老保险怎么交?工资制度怎么改?对此,相关专家学者表示,《条例》还需要出台相关配套政策,才能确保这次事业单位改革顺利进行。
许多事业单位五险一金不全
将于7月1日正式执行的《条例》明确了事业单位社保先行并轨的方向,事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇。
虽然从眼前来看,改革对我们影响不大,但因为《条例》的一些配套执行政策还没有出台,还难以判断后续的影响会有多大。河南省一家社会科学研究单位的人事处长称,大家都预计到,将来肯定会有影响。所以,大家都密切关注配套政策的出台。
现实中,许多已经缴纳社会保险的单位,五险一金缴纳得不全。因事业单位有全额拨款、差额拨款、自收自支之分,种类繁多,人员有编制内和编制外之分,因此,所缴纳社保费比例及享受的待遇也就不同。河南财经政法大学研究生院常务副院长樊明表示,在他的调查中,大多数事业单位只缴纳三险一金,而且是按照最低标准缴纳,数量较少。
在郑州一所商业中专任职的张新(化名)每个月工资有4000多元,在他的工资单上并没有 养老保险这一项,和全国其他机关事业单位人员一样,他不需要为未来的养老缴费。
然而一旦机关事业单位养老保险改革启动,这一情况将发生根本改变。虽然机关事业养老保险改革最终方案尚未出炉,但公务员和事业单位职工需要像企业职工一样缴纳养老保险这一原则已经确定。按照现行的改革方案,个人账户的缴费比例总计将最高达到职工工资的8%,张新表示,这意味着他每个月将拿出360元作为养老储蓄。几乎等于个人收入的10%,在一个中部城市,这不是一个小数目。他说。
是否在编差距甚大
张新的担忧在王刚看来,不值一提。
王刚 (化名)也在事业单位工作,是非编制内的人员,被在编制内的人员称为临时工,不但让编制内的人看不起,也让家人担忧。
我们单位工资不高,平时休息时间我们也经常被叫去义务加班。一个大男人拿这点钱养活自己都紧巴巴的,更别说养活老婆孩子了,天天被家人埋怨。他说,凡是单位发钱、发奖金、涨工资,都与他们无缘,每个月拿到手的钱不到2000元。更让王刚无奈的是,不在编人员,单位不负责解决户口。我们单位的在编人员,户口都在单位人事部门。有了户口,孩子的入托、上学等问题,都能顺理成章地解决。他说,而不在编人员,单位不管户口迁移。我们的户口,都由省人才交流中心代管,每年要交保管费不说,关键是没有单位户口,孩子上小学时多掏了2万元的赞助费,以后还面临着上中学的问题。