第一章

总则

第二条本办法所称城镇居民基本医疗保险，是指由政府主办，以家庭常住人口户籍缴费和政府给予适当补助相结合，参保居民按规定缴纳基本医疗保险费，享受相应医疗保险待遇的制度。

第三条城镇居民基本医疗保险坚持自愿的原则，按户籍所在地(学生以学籍为准)实行属地管理，鼓励企业为职工家属个人缴费部分予以适当补助。暂以县(市)、区为统筹单位，待条件成熟后，实行市级统筹。

第四条城镇居民基本医疗保险坚持低水平起步，筹资水平、缴费年限与缴费水平相适应原则，以保住院、保大病为主。

第五条县(市)、区劳动保障部门是县(市)、区城镇居民基本医疗保险工作主管部门，其所属的医疗保险经办机构具体承办城镇居民基本医疗保险业务，负责本办法的组织实施。

街道办事处、乡镇政府的劳动保障事务所应当按照本办法规定，负责辖区内城镇居民基本医疗保险的申报登记、材料审核、信息录入等工作，组织居民以家庭为单位缴费，到地税部门社保窗口缴纳医疗保险费。

财政部门负责会同有关部门制定城镇居民基本医疗保险的财政补助政策，做好预算安排、基金拨付和基金监管等工作。

地税部门负责城镇居民基本医疗保险费的统一征缴。

卫生部门负责卫生服务机构的规划建设和网点布局，对医疗服务质量进行监督管理。

教育部门负责协调学校做好参保登记和医疗保险费的代收、代缴工作，以学校为单位，统一到当地医疗保险经办机构为在校学生办理参保登记和缴费手续。

民政部门负责享受本市最低生活保障的城镇居民认定，组织引导低保人员参保，配套开展好医疗救助工作。

残联负责重度残疾人员的身份确认和参保工作。

人事、发展改革、公安、物价、食品药品监督、审计、银行等部门，应当按照各自的工作职责做好城镇居民基本医疗保险工作。

第二章

参保范围和筹资标准

第六条参保范围

(一)本市范围内的全日制大、中专院校在校学生、技工学校、职业高中、普通高中、初中、小学在校学生。

(二)具有本市城镇户籍的学龄前儿童及未满18周岁的非在校城镇居民。

(三)具有本市城镇户籍的低保人员、重度残疾人、60岁以上老年人。