3月9日，在梅地亚两会新闻中心召开的全国政协十二届四次会议记者会上，全国政协委员、中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义说：“过去几年都是10%的调整，今年是6.5%左右。为什么这样?我把底牌给大家掀一掀。”

胡晓义从经济发展水平、财政支付能力、物价水平、城镇居民人均可支配收入的增幅、养老基金本身的承受能力等五个方面作出解释。

他认为，所有这些方面的因素集合起来做一个调整待遇的方案，取6.5%左右还是恰当的。

对此，首都经济贸易大学教授朱俊生在接受《每日经济新闻》记者采访时称，这次将养老金调整比例定为6.5%左右，涉及财政收入下滑、养老保险基金的可持续性面临压力等因素，未来应该根据相关指数，将调整幅度进行制度化。

增长6.5%左右还是恰当的

3月5日，财政部提请十二届全国人大四次会议审查《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》，报告指出，2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，建立基本工资正常调整机制，完善职工养老保险个人账户，完善养老保险制度改革方案。

据了解，按照2016年全国企业退休人员基本养老金调整后的每月人均2200多元计算，今年再上调6.5%左右，则每人每月有望增加140多元。

2005年至今，基本养老金已经实现了“十二连涨”，但是，相比于此前每年10%的涨幅，此次增长比例出现了“缩水”，也引发了业界的广泛讨论。

对此，在回答记者提问时，胡晓义说：“我原来以为只有9000多万离退休人员，再加上一些专业工作者才关心这件事，但是你作为一个年轻人也很关注这件事，而且讲到你的父母，我很感动，我认为青年人应该这样，应该更多地关注自己已经渐渐老去的父母。”

“过去几年都是10%的调整，今年是6.5%左右。为什么这样?我把底牌给大家掀一掀。”胡晓义说。

据他介绍，确定调整水平的主要考虑因素包括：经济发展水平去年是6.9%;财政支付能力，去年全国一般性预算收入增长5.8%，中央一般性公共预算收入增长7%，都比以前年度增幅要低;去年和这件事相关的城镇居民物价水平是1.4%，比较温和;去年城镇居民人均可支配收入的增幅7.4%;就是养老基金本身的承受能力，近几年虽然总的收入额还大于支出额，但是已经出现了收入增幅低于支付增幅的现象，企业还在强烈呼吁要降低税费。