2016年广州市企业退休涨工资方案文件,广州退休上涨养老金政策
养老金空账什么意思?养老金空账原因是什么?现在对应到每个个人账户的钱没有做实,有很多账户虽然应该有这么多钱,实际上是空的。个人账户的空账额在2014年底超过3.5万亿元。
养老金空账什么意思?养老金空账原因一览
日前召开的中央经济工作会议已将养老保险改革列入今年的六大重点改革之一,提出要“加快养老保险制度改革,完善个人账户,坚持精算平衡,提高统筹层次”。《第一财经日报》从我国人力资源和社会保障部的相关人士处获悉,该部正在制定基础养老金全国统筹方案,如果顺利的话,今年内就会出台。
这一切的背后则是我国近年来个人账户的“空账”额以每年数千万的速度递增,个人账户的空账额在2014年底超过3.5万亿元。
中国人民大学公共管理学院教授李珍用了一个比喻形象地说明了当前基本养老保险基金的财务状况:“这就好比说一个人口袋里有10元钱,,可他还有一张11元的欠条在别人口袋里。”养老金空账直接一点来说就是负债了,而且现在是越来越严重。可以预见到,以目前的情况,应付爸妈这一代是还可以,但到了80后这一代退休养老,恐怕以目前的趋势就很让大家警惕了。
“空账”是怎么形成的?
这或许和现行制度有关。中国养老保险社会统筹和个人账户相结合的结构,本质上是创建了一个前所未有的混合型部分积累制,也就是“现收现付制加个人积累制”的模式,其初衷是将社会统筹和个人账户的优势发挥出来,目的是实现预期稳定和多缴多得。在制度的实际执行中,由于没人承担从现收现付制向部分积累制的转制成本,个人账户缴费不得不用于保障当期养老金的发放,从而形成了“空账”。
“统账结合”制度是中国的一个创举,这个制度表面上看起来是和世界银行建议的“三支柱”模式类似,实际上却有根本的不同。
但是,中国的养老保险制度与世界银行“三支柱”不同的是,将第一支柱和第二支柱捆绑在一起,形成了一个混合制度。