天津市推进养老体制改革 在建公办养老机构全部实现公建民营

　　主持人：日前，记者从市民政局召开的半年工作交流会上了解到，本市下半年将继续推进养老机构公建民营发展，目前天津在建公办养老机构将全部实现公建民营。请听记者朴燕宁的报道。

　　公建民营的养老机构仍然属于国办养老院，只是在运营环节上加入社会力量。位于武清区徐官屯街的武清第二养老院是在去年年底投入运营的天津市首家公建民营养老院。这里共建有8栋三层小楼，其中6栋用于住宿，共设有600多张床位，房间设计堪比酒店标间。养老院内建有医院，可以同时接受低龄健康老人，并为高龄卧床老人提供专业照护，目前入驻老人已经近百位。老人纷纷表示舒服舒心是住在这里的最大感受。88岁的卧床老人石宝龙说：

　　【录音：他们伺候老人，洗澡洗脚，洗衣服，这的服务员就是好，比自己家还舒服呢。】

　　院长王淑洁介绍说，政府投入建成了高标准的硬件设施，后期民营负责的服务项目也必须高质量，否则在竞争中没有优势，就不能中标。

　　【录音：是徐官屯街招标，我们中标。民营的部分主要是管理团队上自己投资，自己招员工啊都是自己去做。这样两家合作，是老人受益。我们有医养结合，心里咨询。老人的(追求)品味也在提升。】

　　养老院的场地建设如果由政府买单,那么后期负责运营的社会力量就会减少投入成本，没有收回成本的压力，就可以适度降低入住费用，让老人受益。同时民营管理团队，不受人员编制限制，服务团队可以充分发挥其专业性和灵活性。根据入住老人的情况及市场需求，及时调整服务内容，满足养老需求。天津市民政局社会福利处处长赵伟介绍说：

　　【录音：公建民营确实有优势，让政府把更多的经历腾出来制定政策，实施监管，摒弃过去那种既当裁判员又当运动员，又管又办。要确保政府必保的低保、三无、五保、特困老人的入住需求，公办民营后一定要留有适度的床位，这是政府的责任。第二，公建民营政府资产不能转移，不但不能流失，还要保值增值，应该是市场化运作。第三，服务质量，加强监管。后续出台一系列的养老机构的措施，包括管理的细则，服务的标准，服务人员持证山岗，养老机构风险如何帮助化解，在下半年陆续出台。】

　　赵伟处长介绍，目前本市在建养老院将全都推行公建民营。今后本市新建的公办养老机构，不少于60%以上实现公建民营，现有的公办养老机构也要逐步改制为公建民营。