公务员涨工资与养老金并轨的关系

养老保险2018-11-27李天扬老师

  公务员涨薪问题已经成为两会热议的话题之一,而且目前公务员涨工资大方向已尘埃落定。涨薪的重点是向基层公务员倾斜,人社部计划建立类似职业年金形式的补充养老金,并把这看作是当前给公务员涨薪的主要手段。对此有声音认为,在当前养老金双轨制下,如果公务员涨薪,其退休后养老金待遇还将进一步提高,与企业职工养老金的差距也将继续拉大,不利于社会的稳定和谐,也违背公平正义。那么公务员涨薪与养老金双轨制改革之间的前后顺序是什么?

  公务员涨工资与养老金并轨哪个重要?

  公务员涨薪问题已经成为两会热议的话题之一,《中国经营报》记者通过人社部高层了解到,虽然公务员涨薪呼声高,但目前还没有讨论具体涨薪方案。此前,人社部计划建立类似职业年金形式的补充养老金,并把这看作是当前给公务员涨薪的主要手段,而这一方式已经进入到论证阶段,与公务员养老金改革配套出台。来源:3月15日《中国经营报》

  实际上,3月6日,人社部副部长胡晓义表示,国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究,另外还会按照分步实施的方式,哪方面改革条件成熟,就会马上推行实施。据悉,去年以来已至少推出3个关于养老金改革的政策,其中包括出台新农保、城居保合并政策、关于城乡养老保险关系衔接的暂行办法、企业年金和职业年金递延纳税政策等。

  这个时候,人们似乎看到了养老金双轨制的坚冰开始松动。我国长期形成的双轨制、多轨制,让特定群体无投入或少投入而得厚保,行驶在高教网道,而更多的人则蹒跚于慢车道。在养老金双轨制的并轨改革中,公众早就喊破嗓子,可长期以来,民意早已过河,而并轨还在摸石头。社保体制改革具体方案已明确了原则和方向,社会保障的公平与否,事关社会的公平,是顺应民意之举,是两会能量的衍生。

  当然,如果退休双轨制并轨只追求机关事业参加社保的养老保险形式上的并轨,另由财政调补机关事业参加社保退休金的损失,并发给职业年金,从而对机关事业职工进行退休反哺,但却没有对国企退休职工增加任何财政补贴作为退休反哺,而只是鼓励企业自愿缴纳企业年金,实际上对于已经退休的企业人员来说,也只是画饼充饥。而企业职工长期实行低工资、低福利,他们创造的财富绝大部分贡献给国家,实行养老改革前,从来没有缴纳过养老保险,也从来没有谁给他们缴过企业年金,现在又何来的补充养老保险?何来的退休企业年金?再说,企业年金和职业年金也只能对于国家公务员以及效益好的企业职工,比如下岗工人下岗后或社会无固定职业人员从何谈起企业年金和职业年金?国企职工依法享有的退休反哺缺失的改革,是不是又一变相的退休双轨制?它势必使机关事业高额退休待遇的利益藩篱固化。

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