为进一步促进黑龙江地区经济建设进程，国务院目前正在酝酿对黑龙江省行政区划进行重大调整。本次调整将涉及哈尔滨、齐齐哈尔，牡丹江，大庆，绥化，黑河与大兴安岭等7个地市，除了孤悬于内蒙古境内的“飞地”加格达奇将随着这次重大调整而回归黑龙江省的怀抱以外，黑龙江还将成立两个新的地级市--五大连池与绥芬河，同时还将对部分县市实行撤县(市)改区。初步方案如下：

1、将内蒙古自治区鄂伦春自治旗、阿荣旗整建制划归黑龙江省管辖。

2、撤销大兴安岭地区和呼玛县、漠河县，设立加格达奇市(地级)。加格达奇市设立加格达奇、松岭、新林、呼中和呼玛5个区。以原呼玛县的行政区域为呼玛区的行政区域。加格达奇市人民政府驻加格达奇区。

3、设立漠河市(县级)。以原漠河县的行政区域为漠河市的行政区域。漠河市由黑龙江省直辖，加格达奇市代管。加格达奇市管辖塔河县、鄂伦春自治旗、加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区和新设立的呼玛区，代管新设立的县级漠河市。

4、撤销县级五大连池市、北安市和嫩江县，设立地级五大连池市。五大连池市设立德都区、北安区。以原县级五大连池市及嫩江县白云乡、麦海乡的行政区域为德都区的行政区域;以原北安市的行政区域为北安区的行政区域。设立嫩江市(县级)，以原嫩江县除白云、麦海2个乡以外的的行政区域为嫩江市的行政区域。白云、麦海两乡划属新设立的五大连池市德都区管辖。嫩江市由黑龙江省直辖，新设立的地级五大连池市代管。

5、将黑河市管辖的逊克县、齐齐哈尔市管辖的讷河市、依安县、克东县、克山县和拜泉县以及由内蒙古自治区划入的阿荣旗划归新设立的地级五大连池市管辖。五大连池市使用原松花江地区遗留的黑L车牌代码，电话区号使用0450。原在哈尔滨登记注册的黑L牌照车主，将于两年内全部与哈尔滨主城区统一为黑A牌照。

6、撤销县级绥芬河市和东宁县，设立地级绥芬河市。绥芬河市设立镇东区、东宁区、绥阳区。以原县级绥芬河市的行政区域为镇东区的行政区域，以原东宁县除绥阳镇、细鳞河乡以外的行政区域为东宁区的行政区域。以原东宁县绥阳镇、细鳞河乡以及穆棱市穆棱、兴源、下城子、马桥河等4个镇的行政区域为绥阳区的行政区域。绥阳区人民政府驻绥阳镇。将原由牡丹江市代管的穆棱市交由新设立的地级绥芬河市代管。绥芬河市使用车牌代码黑S，电话区号与牡丹江共用0453(牡丹江电话升8位后采取冠首法予以区别)。