去年12月，省委、省政府决定推广大同“冬季行动”做法，从2015年12月中旬至2016年4月底，在全省深入开展以“马上就办、真抓实干”为主题的“冬季行动”。1月9日，山西省人力资源和社会保障厅公布的“冬季行动”工作方案，明确了多项惠民措施。

1.大学生创业园3月底前启动运行

“冬季行动”中，省就业服务局将做好离校未就业高校毕业生跟踪服务，开展实名制登记，进行就业政策宣讲和职业指导，提供免费技能培训和创业信息咨询，多渠道开发就业岗位，促进高校毕业生就业。

省人社厅代表省政府继续组织政府购买基层公共服务岗位工作，省创业就业促进会作为承接方具体实施。此次共为全省乡(镇)和社区招聘7000名高校毕业生，从事基层公共管理和社会服务工作。2016年3月底前完成劳动合同签订，实现全员上岗。

3月底前，省就业服务局还将实现山西省大学生创业园招商入驻和小贷公司、担保中心启动运行。山西省大学生创业园位于太原市学府街与滨河东路交叉口。该创业园通过创业培训、创业孵化、创业实训以及融资服务等“一条龙”“一站式”服务，重点帮助以高校毕业生为主体的各类创业者实现创业梦想。山西省大学生创业园在协助落实各项鼓励大学生创业优惠政策的同时，还将给予符合条件的创业企业和个人办公区租金全额或部分减免以及免收首年物业管理费等优惠。届时，入驻山西省大学生创业园，符合条件的创业个人或企业可享受到10万元到200万元的政府贴息贷款。

2.春节前后培训农民工15万人

我省还将做好春节前就业困难群体的就业援助工作，对通过市场渠道确实难以实现就业的残疾人、“零就业”家庭成员、“4050”人员等，开发公益性岗位予以托底安置。春节后，我省将组织开展“新春招聘”“春风行动”“就业援助月”和“网络招聘”等公共就业人才服务专项活动，帮助各类人群找工作。

我省还将充分利用春节前后农民工返乡相对集中的有利时机，组织实施农民工职业技能提升“春潮行动”，培训农民工15万人，合格率力争达到90%以上，并取得培训合格证书。其中取得专项职业能力证书或初级及以上职业资格证书的人员力争达到80%以上。

此次“冬季行动”，省人社厅还将做好劳动关系风险防控和企业帮扶工作。针对去产能、处置“僵尸企业”而可能产生的职工安置问题，做好劳动关系风险防控工作。加强分析研判、建立防控预案、进行政策储备、采取针对性措施，指导企业统筹做好职工安置工作。对因企业停工停产而导致的欠薪、欠费(社保费)问题，深入困难企业进行调研，研究提出援企稳岗的储备性、建议性政策措施。