7月5日,为贯彻城乡规划编制“专家领衔”原则,完善总体规划编制专家全过程参与、全方位指导的决策咨询机制,有效推进总体规划编制工作,由云南省住建厅、玉溪市规划局、规划编制单位共同邀请国内城乡规划领域知名专家及领导,于同济规划大厦401会议室召开玉溪总规专题研讨会。
《玉溪市城乡总体规划(2016-2050)》专家研讨会现场
会议由云南省规委办副主任、省住建厅总规划师刘学主持,云南省规委上海顾问组、上海市城市规划行业协会专家、特邀国内城乡规划领域知名专家、云南省住房和建设厅领导、玉溪市领导及规划编制单位相关人员参加会议。会上国内多位知名规划领域专家做了精彩的发言,从规划年限、发展定位、产业发展、综合交通、城市特色、城乡关系、区域关系、编制管理等专题方案中的核心问题发表意见,为规划方案的优化调整及下一步总体规划纲要的编制出谋划策。
本次规划在把握国家总规改革新形势,应对云南省总规改革新要求的前提下,充分解读玉溪现状发展特征,分析并指出提升区域开放度、培育创新竞争力、增强可持续发展能力三大发展方向,提出四大发展定位:
一、面向南亚东南亚的重要枢纽
二、高原湖滨休闲度假胜地
三、滇中城市群次中心城市
四、生态宜居现代科教创新城
规划在滇中城市群规划布局要求指导下,承接区域“轴带——组团——环网——脉”的发展格局,市域空间结构与滇中城市群结构对接,并对规划空间范围与中心城区层面空间发展提出多方案比选。
此外,本次规划在编制阶段上分为专题研究、总规纲要编制、总规成果编制三个阶段。在规划成果体系与规划管理方面进行研究创新,成果体系改革方向围绕云南省总规审查提出的“十个一”要求,在纲要编制成果与审批成果分别形成“1+1”的成果内容与体系,提出以城乡总体规划统筹的“多规合一”实现路径,并以问题导向与目标导向两个角度为指导,提出规划实施与管理方面的对策与建议。
规划编制单位汇报过程
《玉溪市城乡总体规划(2016-2050)》编制自3月底启动以来,开展了13个专题的专项研究工作,对城乡发展各关键领域分别予以了深入研究,并确立了规划区和集中建设区的空间发展框架,在此基础上,形成现阶段专题研究方案。本次规划编制单位为上海同济城市规划设计研究院和广州市城市规划勘测设计研究院组成的联合体。根据住建部关于城市总体规划的改革需求,邀请住建部城乡规划管理中心、上海市社会科学院、云南省规划设计研究院承担部分专题研究。会议深入研究并探讨了专题研究阶段的成果与疑惑,为下一步规划纲要编制与成果编制指明方向并做好充分准备。