近年来,在市委、市政府的坚强领导下和省地震局的科学指导下,我们紧紧围绕监测预报、抗震设防、应急救援三大工作体系建设,牢固树立震情第一的观念,不断提升地震监测水平,加大防震减灾宣传力度,积极探索防震减灾新思路新方法,使得全市防震减灾水平得到了进一步提高,为保护人民生命和财产安全,促进经济社会可持续发展提供了地震安全保障。主要体现在以下五个方面:
一是防震减灾工作体系得到加强。加强了对防震减灾工作的领导,及时调整充实了市防震减灾工作领导小组成员单位,每年召开市县防震减灾工作领导小组会议,安排部署当年工作,签订市县年度防震减灾工作目标责任书,加强了对防震减灾工作的领导和督促检查,逐步形成了“政府主导、部门协同、社会参与”的防震减灾工作新机制。
二是监测预报能力不断提升。进一步强化了地震监测台网运行管理,确保正常运转和信息网络畅通,高度重视震情监视跟踪工作。每年制定《年度震情跟踪监视工作方案》。定期更新全市“三网一员”人员名单。加强宏观网点管理,地震宏观观测网点增至22处,其中市级宏观观测点5处,省级宏观观测点1处,制定了宏观观测点管理制度和宏观管理员管理办法,落实了市级宏观观测员的话费补助。震情跟踪工作机制不断完善,坚持震情会商制度,预测预报能力不断提高。2011年至今,落实地震宏观前兆异常10次,撰写半年、年度地震趋势研究报告14本。
三是震害防御基础不断加强。依法开展抗震设防管理,按照“权责清单”要求,梳理了行政审批事项,清理行政许可事项1项,非行政许可事项2项,保留一般建设工程抗震设防备案和重大建设工程地震安全性评价验证备案。强化服务意识,加强了市便民服务中心地震局窗口的备案管理工作,2011年至2017年,市级完成重大建设工程地震安全性评价验证备案9项,一般建设工程抗震设防要求备案142项,重点加强了学校、医院等人员聚集的公共场所抗震设防要求管理。做好房屋抗震设防要求服务工作,通过培训、宣传等形式加强了对农村民居房屋抗震设防的指导。
四是应急救援能力不断提高。我市现有完备的市、县、乡三级政府地震应急预案,并辅助有市、县防震减灾领导小组成员应急预案及学校、部分重大企业预案,基本形成了“纵向到底,横向到边”的地震应急预案体系。为切实提高地震应急预案的的实用性和操作性,今年我们启动了《铜川市破坏性地震应急预案》的修订工作。应急队伍方面,我们依托基层公安消防建立了市区县专业救援队伍,依托团市委、铜川职业技术学院组建了应急救援志愿者队伍。成立了市县地震现场工作队共5支,其中,市级已经配备了流动测震仪、车载卫星电话、手持GPS、对讲机、红外测距仪、应急包等应急装备,基本形成了以地震救援队伍为中坚、各有关行业救援队伍为骨干、志愿者队伍为补充的救援队伍体系,地震灾害救援力量得到了极大的提升。应急技术方面,市、区县均建立了地震信息节点与省地震局联通。2015年我们投资30余万元建成了市地震局监测应急信息中心,作为市地震局监测值班、地震应急、视频会议的工作场所,实现了即时监测资源数据共享,使地震应急指挥决策能力得到了提升,地震灾害的救援处置能力得到了增强。