为切实维护教育系统稳定和学校师生安全,推动开学各项准备工作落实到位,8月25日,国务院教育督导委员会办公室发出通知,在全国组织开展2015年秋季开学工作暨“护校安园”行动落实情况专项督导。此次督导在各地自查抽查的基础上,采取教育部党组成员带队重点督查和省级教育公安部门联合交叉检查相结合的方式,于9月1日至18日实地检查了31个省份及新疆生产建设兵团的337所各级各类学校,实现对所有省份(含兵团)的督导全覆盖。本次督导以学校安全大检查和“护校安园”行动落实情况为重点,结合各地开学条件保障、规范办学行为、教师队伍建设等内容。有关情况如下:
一、各地学校安全工作情况
2015年以来,各地进一步密切警校联动,持续推进“护校安园”行动和平安校园建设,坚持问题导向,按照教育部《关于开展学校安全大检查深化“打非治违”和专项整治的紧急通知》等文件要求,深入开展以危险化学品安全、消防安全、校车安全等为重点的学校安全检查,全面排查整治学校安全隐患,全国学校总体上保持安全稳定。
(一)严格落实安全防范措施,学校安全基础不断夯实。一是提升学校“三防”建设水平。新疆按照每校不少于4名保安人员的标准充实中小学、幼儿园保安力量,每年拿出1.7亿元对地州聘用保安人员进行补助。吉林中心校以上学校均建有正规警务室和门禁系统,配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护和应急处置装备。黑龙江建立学校安全预警信息平台,今年以来发出紧急预警16次、信息4.6万余条。山东泰安市2015年上半年投入885万元,为学校增配安保器械1260余件,更换、增设高清视频监控1360个,452所学校实现与公安机关“110”报警系统联网。江西南昌市西湖区采取政府购买服务方式,为辖区所有中小学校统一配齐专职保安。二是强化校园周边巡逻防控。宁夏教育部门和公安机关密切配合,积极推进“护校安园”和警务进校园工作,上下学等重点时段基本做到“见警察、见警车、见警灯”。贵州全省成立由校园周边个体户、学生家长和村居委会组成的3697支“护校队”、4521支义务巡逻队和1466支应急小分队,加强巡逻守护,有效防范和制止“两抢一盗”、打架斗殴等案件的发生。三是加大校车安全管理力度。甘肃制定校车服务省级奖补办法,2015年落实省级校车奖补资金6500万元,同比增幅达460.4%。广东建设全省校车监管平台,近2万辆校车全部安装卫星定位汽车行驶记录仪。山东青岛市每年提供1亿元校车补贴,为400余所学校开通专业校车线路3000余条,惠及学生12万余人。