保监会与天津市政府近日联合下发《关于在天津滨海新区试点补充养老保险的通知》(下称《通知》)，揭开天津滨海新区补充养老保险费率市场化大幕。天津保监局一位人士表示《通知》的细则尚在制定，而天津滨海新区各人寿保险公司的相关新产品已进入筹备设计阶段。

《通知》规定，保险公司开发补充养老保险，可以自主决定预定利率，不受《关于调整寿险保单预定利率的紧急通知》的约束。保险公司应当按照有关精算规定对补充养老保险提取责任准备金，采用的评估利率不得高于预定利率，并不得高于年复利3.5%。

业内人士认为，养老险费率市场化是大势所趋。央行多次加息后，1年期存款基准利率提高至4.14%，而自1999年确定的2.5%的寿险预定利率至今未作调整。这一利差影响到保险公司相关产品的推出，而费率市场化的开展会促使保险公司采用更灵活的定价方式、设计更多样化的产品来吸引消费者，给目前并不活跃的保险产品市场带来新的推动力。

“监管部门制定了3.5%的评估利率，可见在推进费率市场化时对风险的严格控制。” 恒安标准人寿战略规划及产品开发部总经理曹白燕解释，“第一，监管部门通过制定评估利率，保障保险公司的偿付能力，严格控制违约风险;第二，监管部门采取审批制度，限制保险产品的品种，对于保险产品的推出进行严格的审查。”

曹白燕说，《通知》中的补充养老保险主要涉及企业年金以外的养老险品种。企业年金自2000年起即在多数管理完善的大型企业开展，已具备受托人、账户管理人、托管人和投资管理人等一整套体系。试点改革的产品主要面向中小企业推出，以投资连接型和万能型保险为主。