为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，深化我市考试招生制度改革，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)及教育部相关配套文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，以有利于促进学生健康发展、有利于科学选拔各类人才、有利于维护社会公平为基本出发点，按照国家总体要求，深化改革，构建更加公平公正、更加科学高效的考试招生制度，为办好人民满意的教育提供有力支撑。

(二)基本原则。

1.坚持育人为本。遵循教育发展规律和人才成长规律，坚持正确育人导向和素质教育导向，扭转片面应试教育倾向，减轻学生过重学习负担。推动高中教育多样化特色发展，增强办学活力，为学生全面、健康发展创造更为有利的环境。

2.确保公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向。加强组织领导，强化宏观管理，完善制度措施，健全监督机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。

3.促进科学选才。遵循人才选拔与培养规律，科学评价学生的综合素质与个性特长，增加学生的选择权。增强高校与学生相互选择的多样性和匹配度，促进每一位学生健康成长。

4.加强统筹谋划。系统设计关联基础教育与高等教育的考试招生制度改革，统筹实施教学、考试、招生和管理的综合改革，做好各项改革的衔接配套工作，积极稳妥推进，分步渐进实施。

(三)改革目标。2016年继续深化高职院校分类考试招生、高校自主招生等改革，2017年全面启动考试招生制度改革，到2020年基本建立科学、公平，符合教育规律，顺应发展要求，具有天津特点的分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。

二、主要任务

(一)改进招生计划分配方式。深入贯彻落实党中央、国务院关于改进招生计划分配方式的要求，继续实施支援中西部地区招生协作计划、农村贫困地区定向招生专项计划等国家指令性计划。结合我市人口与经济、社会、资源、环境协调发展趋势，参考生源实际及高校办学条件等因素，加大招生专业结构优化调整力度，合理确定分省招生专业及计划规模，切实提升高等教育核心竞争力。充分考虑人民群众的需求，积极争取优质高等教育资源。扎实推进九年义务教育均衡发展，不断完善义务教育免试就近入学办法。改进高中阶段学校考试招生方式，逐步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生机制。认真落实教育部有关要求，继续实施优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。进一步完善进城务工人员随迁子女就学和升学的政策措施。