中国共产党长期致力于党的作风建设,尤其是十八大以来,中央围绕全面从严治党制定了一系列规章制度,初步形成了改进党的作风的长效机制和刚性约束。但实践中也存在一些不尽如人意的地方,主要在于作风建设的保障机制不够完善、内容标准过于模糊、激励机制不够健全、惩处机制难以操作、评价机制过于单一。为此,必须抓住作风建设的关键环节作为着力点,从六个方面抓好作风建设的常态化长效机制建设,形成一个内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。
抓好党性教育,为作风建设培根固本
作风是理念的外化和党性修养的表现形式。党性是本,党风是标。治标必先固本,才能药到病除。首先,各级党组织主要负责同志要履行好党性教育第一责任人的职责,有效推进党性教育逐级负责、层层落实。县处级以上领导干部年度考核时,要提交以马克思主义基本理论指导工作实践的体会文章,把党性教育成效转化为指导工作的方法。其次,要经常性地开展以党校和干部院校为主阵地的“熔炉”式锻炼,通过脱岗轮训、集中学习、交流参观、实际调研等方式,实现党性修养的阶段性提升;经常性安排党员干部到农村一线、艰苦岗位、复杂环境进行锻炼,经受严格的党性考验和磨砺,让党员干部在生动的社会实践中淬火升华,提升境界。最后,要健全完善党性教育的长效机制,保证党性教育经常性、规范性开展。促进党性教育生活化,坚持和完善领导干部双重组织生活会制度,把党性分析作为民主生活会的主要内容。
抓好日常管理,为作风建设防微杜渐
作风建设重在机制、贵在日常、难在长效,要真正走出“一抓就紧”“一松就散”的怪圈,就必须从日常管理的细微处着手,积微成著,把实践证明确有成效的做法用制度形式固定下来,构建长效机制。首先,要强化日常职责管理。要量责授权、以权衡责,避免权责分离;要强化岗位责任制,做到责任明晰;要树立讲实效重实绩的工作导向,引导党员干部在日常工作中尽职尽责。其次,要抓好日常学习教育。要量化学习内容,分层次制定各级干部学习教育内容的量化指标,在学习时间、学习内容等方面作出硬性规定;要严格执行定期考核,将结果与评先评优挂钩;要及时总结交流学习经验和成果。最后,要抓好日常监督奖惩。要建立组织监督、群众监督、社会监督的全方位监督保障体系,通过多形式、多渠道征求群众意见建议,为强化党员干部日常管理提供依据;要明确作风奖惩激励办法。