各县、市、区人民政府，阜阳经济技术开发区管委会，市政府各有关部门、直属机构：

为进一步做好就业再就业工作，认真贯彻落实《安徽省人民政府关于切实加强就业再就业工作的意见》（皖政[2006]3号），结合我市实际，提出如下意见：

一、统一思想、提高认识，进一步明确就业再就业工作的目标任务。

(一)就业是民生之本、稳定之基、强市之策。各级政府和各有关部门要按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，充分认识就业再就业工作的重要性、紧迫性和长期性，继续把就业再就业工作作为一项重大的政治任务，摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持不懈地抓紧抓好。

(二)当前和今后一个时期就业再就业工作的总体要求是：坚持“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的方针，重点解决好体制转轨遗留的再就业问题，统筹做好城镇新成长劳动力、大中专毕业生和被征地农民的就业再就业工作，提高劳动者素质，逐步探索建立与社会主义市场经济体制相适应、有利于扩大就业、有利于经济社会发展、城乡统筹的促进就业长效机制。

(三)今后几年我市就业再就业工作的目标任务：重点做好国有企业、城镇集体企业下岗失业人员再就业工作，增强就业稳定性，提高再就业质量；有步骤地推进城乡统筹就业，改善农村劳动者进城就业环境，把劳务经济进一步做大做强；积极推动城镇新成长劳动力就业和高校毕业生就业工作；大力发展职业培训，提升劳动者职业技能和创业能力；加强失业调控，完善企业裁员机制，减少长期失业人员数量；强化政府促进就业的公共服务职能，健全就业服务体系，规范劳动力市场秩序；逐步建立就业与社会保障的联动机制。“十一五”期间，全市城镇新增就业25万人，新增劳务输出50万人，“十一五”期末全市城镇登记失业率控制在5％左右。

二、努力拓宽就业渠道，积极创造就业岗位。　　

(四)发展是扩大就业的根本途径。把深化改革、促进发展、调整结构与扩大就业有机结合起来。在制定涉及全局的经济社会政策和确定重大建设项目时，把扩大就业作为重要因素考虑。在注重提高竞争力的同时，确立有利于扩大就业的经济结构和增长方式，增强经济增长对就业的拉动作用，在加快发展中拓展就业空间，实现发展经济与扩大就业的良性互动。