我市将扩大稳岗补贴政策实施范围，以失业保险促进就业创业。这是记者昨日从市人社局获悉的。

扩大稳岗补贴政策实施范围

市人社局、市财政局昨日发出《关于做好新形势下失业保险促进就业创业工作的通知》(以下简称《通知》)，《通知》规定，从2016年9月起，我市将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业和中小企业，扩大到所有依法参保缴费的不裁员或少裁员企业。企业申请稳岗补贴应同时具备两个条件：一是依法参加失业保险并缴纳失业保险费(指足额缴纳失业保险费或按规定补缴历史欠费);二是上年度未裁员或裁员率低于西安市城镇登记失业率。

稳岗补贴采取年度一次性申报、相关部门共同审核、按年度拨付的办法实施。符合稳岗补贴申报条件的企业，直接向企业工商注册地址所在的区县、开发区人社部门提出补贴申请，各级失业保险经办机构根据企业参保缴费、裁员情况提出初审意见，市人社局会同市财政局研究确定享受稳岗补贴企业名单、补贴项目及数额，并公开相关信息，接受社会监督。符合享受稳岗补贴条件的人力资源公司、劳务派遣单位，按照“谁足额缴费、谁稳定岗位、谁享受补贴”原则，统一向受理部门提出申请。

同时，进一步完善失业监测预警机制，防止企业大规模裁减员工。从2016年7月起，所有参加失业动态监测的企业在上报7月份监测数据的同时填报下月末的岗位预测数据，并分别按月、季度上报。

农民工可以城镇职工身份参加失业保险

《通知》说，与企业签订劳动合同的农民工在自愿的前提下可按城镇职工身份参加失业保险、按城镇职工同比例缴费，失业后按城镇失业人员管理、与城镇失业人员享受同等失业保险待遇。已按或申请变更为按城镇职工身份参加失业保险直至失业前的农民工，失业后此前以农民工身份参保缴费年限视同城镇职工缴费年限，失业保险缴费年限合并计算。自本《通知》下发后，除特殊情况外，原则上不受理由城镇职工身份变更为农民工身份参加失业保险。

除农民工本人提出按照农民工身份参加失业保险外，今后用人单位对新招用的职工不再考虑户籍种类，统一按城镇职工身份参加失业保险。凡选择按农民工身份参加失业保险的农民工，参保单位需提供农民工本人申请、农业户籍证明。

鼓励支持失业人员就业创业