社会抚养费变革在即 仍与户口挂钩引发争议

　　国务院法制办公室11月20日发布《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》，公开征求意见。这意味着，饱受争议的社会抚养费将会有重大变革。

　　但中青舆情监测室发现，网民对此并没有多少叫好声，反而发出更多追问和质疑。

在子宫口设立收费站，减收还是取消?

　　目前公开征求意见的新规，较2002年施行的《社会抚养费征收管理办法》有多方改变，缩小了社会抚养费的征收范围，对符合政策规定，但不符合程序规定生育的，不予征收社会抚养费。

但网民会为这一改变叫好吗?

　　中青舆情监测室抽样11月20日～23日的2000条网民观点统计，46.7%网民指出社会抚养费存在设计初衷名不副实等众多积弊，53.4%网民呼吁全面取消社会抚养费。(由于一条评论表达多个观点的情况大量存在，故统计各项观点百分比之和超过100%。记者注)

　　公子小白-001认为社会抚养费带着原罪：计划外的孩子占用了社会资源、破坏了环境，难道计划内的就没有?政府究竟为这些计划外的孩子多做了哪些额外的公共投入?风影想知道社会抚养费到底抚养了谁：孩子不都是爹妈养大的吗?政府为孩子免费发奶粉、医疗了吗?

　　在质疑声中，32.1%网民的矛头指向社会抚养费的用途不公开透明。

　　中青舆情监测室统计，社会抚养费去哪儿了成为被重复最多次的问题，相关同类词频为915次(同类关键词包括用途、抚养谁了等记者注)。

　　由于社会抚养费的不公开，计生办干部贪污、侵吞社会抚养费在多地被曝光。近年的案例就不在少数。2016年，浙江温州一计生办主任贪污挪用社会抚养费获刑5年6个月;云南省金平苗族瑶族傣族自治县两计生干部涉嫌贪污超生罚款 ，被移送司法机关。

　　再以今年举例，云南省禄劝县计生局政策法规科担任主任科员的杨某，收取当地14户人家的20余万元超生罚款后据为己有，2016年10月被法院以贪污罪判处有期徒刑10年。7月，上海市卫生和计划生育委员会原副主任黄峰平涉嫌贪污、受贿、巨额财产来源不明案被提起公诉。

　　对社会抚养费的愤怒和谴责构成了舆情的基本色调。

　　老谭爱淘发问：有的计生干部罚了百姓的钱，装进自己的口袋，监管部门是否尽到了职责?2887496975观天下讽刺说：自己生的孩子，自己抚养，社会抚养费被用来抚养那帮贪官了。