社保出现运动式扩面征缴?

　　近日，国内多地开展社会保险扩面征缴工作。有的地方还对管辖所有企业单位进行拉网式、常态化的执法检查，组织了检查工作组敦促其单位参加社会保险，要求任务不完成不收队。一经报道，引发了社会热议，更有评论指出多地社保现‘运动式’征缴扩面、谨防社保征缴扩面‘好经念歪’。这些评论后面折射出我国社保征缴中的哪些问题呢?

一近年来，社保征缴力度不断增大

　　社会保险费的征缴，不仅关系到劳动者个人的经济保障，也影响到整个社会保险基金能否正常运行。因而，社保扩面征缴工作长期以来一直是行政部门的重点工作。以报道中的汕头市为例，早在2004年，汕头市就开展了社会保险扩面征缴工作。此次广东省汕头市2016年社会保险扩面征缴工作会议，把用工规模较大、人数较多的建筑、房地产、餐饮、物业管理企业和娱乐行业、商场商店等单位作为征缴重点。而在整个广东范围内，2016年人社系统采取有效措施做好劳资纠纷预防化解处置各项工作，包括重点对企业在岗职工办理社保登记、申报、缴费等情况进行检查。

　　在社保扩面征缴工作下，社保覆盖率也不断增加。根据国家人社部2016年第三季度新闻发布会，9月末基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保人数分别为83048万人(其中职工养老保险33255万人，居民养老保险49793万人)、58935万人、16796万人、20380万人、16817万人。社会保险基金总收入合计为28043.5亿元，同比增长13.5%;社会保险基金总支出合计为23930.7亿元，同比增长18.3%。

　　为了支持社保征缴扩面，国家和地方也出台了配套法规政策。2016年9月26日，国家人社部颁布了《社会保险费申报缴纳管理规定》，通过罚款、滞纳金、划拨社会保险费、申请法院强制执行等措施保障了社保的申报缴费。近日，上海市人社局颁布了公布《关于对欠缴社会保险费单位实施社会公开告示的试行意见》，今后可在社会媒体、政务网站上对单位欠缴社保违规行为予以公示。

二尽管如此，社会保险的覆盖面仍然有待提高

　　根据《2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，2016年全国农民工总量达到26894万人，而年末参加工伤保险的农民工人数只有7263万人，可推算参保率为27%左右。而其他险种的参保率则更低。