延迟退休能治疗好老龄化吗?

社保政策2018-11-27王新老师

延迟退休是否是老龄化的良药?

  每年农历的九月初九是中国传统的节日重阳节,也称老人节。提到老人节,无疑会令人联想到养老问题。与此同时,统计数据显示,截至2016年年底,中国60岁及以上的老年人口已经突破2亿。中国未来发展的人口红利逐渐消失。这是中国不得不面对的国情。

  目前,中国老龄化问题愈发严重,便有专家提出通过延迟退休的方式,降低年青一代的压力,也可减少国家养老支出。但并非人人都支持延迟退休,除了从年轻人就业方面的考量之外,亦有观点认为,延迟退休并不会让社会总体成本明显降低,因此没有实际意义,辽宁社会科学院研究院严伟便持有这种观点。

  今年十月中旬,人力资源和社会保障部在人力资源社会保障部会议室召开新闻发布会,向社会各界和广大媒体介绍2016年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。新闻发言人李忠在谈到社会保障工作下一步工作安排时指出,将深化养老保险顶层设计研究,研究渐进式延迟退休年龄政策,制定养老保险基金市场化、多元化投资运营办法。

  在党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,将研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

  有专家认为我国的经济条件、就业条件均已具备启动延迟退休年龄的时机,但需小步慢走,过渡期或需20年,同时应尽快出台机关事业单位缴纳养老保险制度。

  最近,有学者称,如果中国不提高退休年龄,到2050年,中国的抚养比将从2016年的4.9下降到2050年的1.4,这意味着2016年是5个年轻人养一个老年人,2050年则一个半年轻人就要养一个老人,他们将不堪重负。

  对此,辽宁社会科学院研究院严伟分析了延迟退休的必要性问题。在严伟看来,中国的养老问题并没有人们想象的那么严重,虽然抚养比看起来很高,但可以通过财政等方式可以很好地解决养老问题,何况延迟退休并不能降低社会总成本,因为更没有必要实行这项措施。

  对此,严伟在文章中指出,无论是10个在职的养1个退休的,还是1个在职的养1个退休的,都是表面现象,都不能说明问题,也不能证明是否养得起、养得好。这个问题没有实质性意义,不能作为决策的依据。所谓抚养比跟国家能不能养得起退休人员、退休人员能不能领到养老金、领到多少养老金,没有太多关系。

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