为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据中央和省市委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)的总体部署，提出如下方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，奋力走出黑龙江全面振兴新路子提供坚强组织保证。

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持理论联系实际，学用结合、知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要带着问题学，针对问题改，聚焦党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作得过且过、消极懈怠，不想事、不干事、不担当、不作为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员法治意识不强的问题，主要是法治观念不牢，对党纪国法缺少敬畏心，目无法纪、徇私枉法、执法不公、吃拿卡要，不善于运用法治思维和法治方式开展工作，肆意破坏发展环境等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，言行不一、表里不一、不守信用，贪图享受、奢侈浪费，生活情趣低级庸俗等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。同时，还要注重解决县处级以上党员领导干部在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题;推动解决基层党组织落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常，党员日常管理监督不到位、失之于软、失之于宽，基层党组织软弱涣散等问题。要引导广大党员对照党章党规，查找履行义务、行为规范、发挥作用等方面的不足;对照系列重要讲话，查找理想信念、党性修养、作风品格等方面的不足;对照岗位职责，查找精神状态、担当作为、能力素质等方面的不足;对照群众期盼，查找宗旨观念、服务意识、为民办事等方面的不足。真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。