期待一:三个增长8%
在市政府工作报告中,有一个数字格外受关注:8%。报告提出,2015预计实现生产总值6200亿元,增长8%;今后五年,济南的生产总值预期年均增长8%;2016年济南生产总值预期增长目标为8%左右。如何看待这3个8%?
去年以来,经济下行的压力持续加大,在这种情况下,我市GDP增幅预计为8%,可谓来之不易,含金量十足。而且,报告提出“主要指标增幅均达到或超过全省平均水平”。按照这样的预期,去年的8%应该不会低于全省的平均水平。从2012年到2014年,我市实现了三步走:主要经济指标低于全省平均水平到基本持平再到达到或超过,2015年又是达到或超过全省平均水平。由此可见,济南已经实现了由“拖后腿”实现了“做贡献”,稳中有进的趋势比较明显,这个8%可谓含金量十足。
在来说说另外两个8%。今后五年,济南的生产总值预期年均增长8%,这个速度虽然比”十二五“时期的“年均增长9.3%”相比有所下降,但横向看,国家“十三五”时期的GDP增幅要在6.5%以上,山东的目标为7.5左右。如此对比看,济南的目标远高于国家的速度,也高于山东的速度,应对说这个8%目标并不低。同样,在经济下行压力持续加大的情况下,济南今年制定8%左右的目标,也是自我加压的体现。一旦5年目标实现,济南必然能够实现争先进位的目标。
期待二:由“跨河”到“携河”之变
“北跨”是全市的一项重大战略。但多年以来,受限于黄河防洪和过黄河收费等因素制约,“北跨”和黄河两岸地区的发展进展打了不少折扣。在这种情况下,有些人感慨:黄河从某种角度看成了济南的负担。
发展往往就是这样,危机之中就有“危”也有“机”,关键看怎么谋划。从当前的情况看,黄河防洪体系已经比较完善,具备了对两岸进行开发的条件。报告提出,十三五时期要“携黄河两岸融合发展”、“打造百里黄河生态画廊”。从过去的“跨河”,到如今的“携河”,一字之变,蕴含着巨大的发展机遇,黄河两岸的开发已经纳入谋划。报告还明确提出,今年要高标准策划黄河堤防深度开发利用,加快黄河公铁大桥、长清黄河大桥建设,解决济南牌照车辆过黄河收费问题,推进北跨发展取得重要进展。一旦限制因素减少了、交通问题解决了,“北跨”发展有望大大提速,黄河两岸地区也将迎来历史性机遇。