一、“四风”方面的主要问题

认真梳理剖析征求到的意见建议，结合督导组反馈的有关情况，我局领导班子“四风”方面主要存在以下问题：

(一)形式主义问题的具体表现

一是在工作落实上，年初工作安排预见性不强，工作统筹不够，工作节奏经常被上级文件、会议部署或突发事件牵着鼻子走，往往为了完成上级考核要求做些虚功仓促应付，以形式主义落实形式主义，从而出现了以会议贯彻会议、以文件落实文件的文山会海现象。二是为了应付各种应接不暇、接连不断的创建活动、专项行动，或为了取得一些集体荣誉，走形式、做台帐、报数据并最后变成一团“糊涂帐”。比如在文明城市、卫生城市迎检工作中，为了不扣分，给部分不符合要求的餐饮经营户核发营业执照，突破了法律底线;再如为达到上级规定的食品安全“强网清源”集中行动“八个一”和“九不准”的工作要求，疲于应对流于形式，和实际效果相差甚远。三是没有真正理解“创新”的内涵，在服务发展上存在着重形式姿态、轻内容实效的现象，一些看似轰轰烈烈的服务举措，往往缺乏实际效用，一些大张旗鼓的创新工作，最后也变成“花架子”难以推广。如“个转企”工作行政推动强、市场导向弱，难以走上正轨。

(二)官僚主义问题的具体表现

一是在工作方法上，以管理者自居，讲究等级观念，缺乏换位思考。深入企业研究分析问题、帮助指导企业解决困难少，接天气多、接地气少，往往倾向于坐办公室与行政相对人打交道，有对群众的服务不及时不到位的状况。二是实际工作中缺乏一抓到底的精神，对一些有矛盾、有难度的工作不能持之以恒。比如为使地方经济数据亮眼，在年检中对于“零收入”企业睁眼闭眼，隐藏不良数据;在群众消费投诉中片面强调人员少、工作任务重等困难，处理及时性不够;偏重对规模以上企业走访、指导，而对小微型企业帮扶较为薄弱。三是自我感觉良好，信奉“多干多错、少干少错”，缺乏担当精神。特别是在与其他部门工作协商合作上，考虑本部门利益多，缺乏直面问题、敢于负责的态度。对一些法律空白又部门职能交叉的监管领域，在与其他部门工作协商过程中，考虑更多的是如何减轻本部门的工作责任，导致一些需要部门合作解决的工作难以真正落实到位。四是在防范履职风险上，班子成员虽然都很重视，但实际化解风险、避免责任追究的好点子好办法不多，特别是在部门职能交叉、履职风险较大领域如无证无照经营监管、黑网吧整治、违反广告监管、校园周边环境整治等等，缺乏有效防范履职风险的工作机制，使得干部既要承受身体上的工作压力，又要承受心理上的责任压力。五是在干部队伍管理方面关心不够，特别是对干部的成长关心不够，缺乏正常的干部横向交流机制，使一些干部难以获得更大的发展平台。