我国职工培训与发达国家的员工培训管理相比，无论是在硬体建设还是在软体发展上，都存在很大的差距。而其中最大的差距莫过於在培训的内容设置方面，我们过多地模仿国民教育体系，偏重於学历教育和知识灌输，而在突出技能培训和观念变革方面严重不足。很明显，这的原因是我们无论在理论上还是在实践中都没有科学地区分成人教育、职工培训同国民教育的不同特性，对成人学习和职工培训的规律缺乏持之以恒的深入研究。彻底解决职工培训方面存在的种种问题，必须从研究成人学习规律开始。

第一、成人学习的基本规律与国民教育要遵从儿童学习规律和青少年学习规律不同，职工培训应立足于成人学习的基本规律

　　成人学习，从心理机制上说，在学习过程开始时，成人头脑中并不是一片空白。在学习过程中必定要受原有的知识和经验的影响力，要立足於调动过去的经验积累以激发联想、比较、思考等心理过程来接受和理解现在的学习内容。

　　这种以往的知识和经验背景对成人学习无疑具有双重意义，从积极的方面来说，原有知识和经验有助於对现有学习内容的理解和把握;消极的方面则可能使原有的知识和经验成为进一步学习的障碍。这种障碍主要表现为成人对学习内容的选择、对学习物件所渗透的观点的接受，必定要受学习者现有价值观念的制约，一旦学习内容与学习者所持有的既有价值观发生冲突，则不管所要学习的内容是否科学、是否有很好的社会功效，或多或少都会作出心理抵抗。研究成人学习机制，就是要最大限度地扩大成人原有知识和经验对当前学习的积极作用而削弱其消极作用。为此，克服学习中的各种心理抵抗是提高成人学习效率和效果的重要环节。

　　从总体上说，成人学习一般要遵循这样的规律：第一阶段是激发起对过去的经历的回忆，让学习者回头想想自己以前做了些什麽，是在什麽情况下运用什麽方法做的;第二阶段，启发学习者对这些经历进行反思，检讨这些经历的成功与失败之所在，看看他们以前做得怎麽样;第三阶段就要引导他们着力去发现他们自己还缺少哪些引导成功的理论、方法和工具，即确定他们自己应该学习些什麽，即所谓明确学习目标;第四阶段才是进入学习理论、技巧、方法和工具的过程;第五阶段则要将新学的内容进行类比运用，包括练习、实验、写作学习报告或论文等等。顺序地经过这样几个阶段之後，才能说完成了一个简单的学习过程。而实际的学习，则需经上述五个阶段的不断回圈、提高才能实现。从这一规律中显而易见，成人学习与其说是由教师、培训者教会他们学习，还不如说是他们自己学会如何学习，自己在对以往经验的反思和领悟中学习。