两会热点解读计划生育,2016年全国两会计划生育热点解读

当多少非独家庭还在做“二孩梦”的时候，此次全国两会，全国人大代表陈泽民将建议，修改完善现行计生政策。

背景

非独家庭呼唤全面放开二孩政策

“建议河南尽快调研，推动全国尽快放开二孩政策。”

今年河南省两会期间，河南商报把这个民意传递给省人大代表，并形成议案提交两会。报道引发强烈反响。

郑州的关女士是一位老师，就在上个月，因为不是非独家庭，36岁的她放弃了两个月胎龄的孩子。

“我的很多邻居，有两个甚至三个孩子，可为什么我们这些公职人员只能遵守计划生育政策。”关女士说，她希望河南商报能把她们的声音再带上全国两会。

而陈泽民此次两会准备提交的建议，就直接涉及调整我国的人口政策。

分析

我国人口红利已经消失

“我国的人口红利已经不复存在，取而代之的是越来越严重的人口老龄化。”陈泽民说，“一个缺少人的社会，将直接影响经济等全方位的发展。”

他以台湾地区为例，日前央视报道，“少子化”已严重冲击台湾教育，10年来小学生人数减少61万。

据悉，1965年起，中国台湾地区开始提倡“一个不算少，两个恰恰好”。随着经济发展，台湾生育率从1963年的5.47不断下降，到1989年只有1.68。1992年台湾将人口成长目标改为“维持人口合理成长”，但生育率并没有回升，到2010年只有0.895。而维持人口正常更替水平，国际上普遍认为生育率应在2.1左右。

一些专家预测，中国总人口将在2021年左右达到13.9亿峰值后开始负增长，而中国老龄化等压力将持续增加。

现状

老龄化加快，养老压力越来越大

陈泽民也非常忧心独生子女未来面临的养老压力。

“以后，一个孩子可能要为五六个老人养老。”陈泽民说，而一家一个孩子，又增加了家庭的风险。

同时，独生子女独特的家庭氛围，又造成了家庭观念慢慢淡漠。“如果不去考虑这些问题，未来这种养老压力会越来越大。”陈泽民说。

第六次全国人口普查数据显示，河南14岁以下人口比例10年来下降了近5个百分点，而60岁及以上人口比例为12.72%，等于不到8个人中就有一位老人。

郑州航空工业管理学院教师张宏亮曾着手研究河南独生子女家庭老年人困难救助现状。

张宏亮说，调查所选家庭都是第一代独生子女家庭。这部分独生子女目前已开始步入中年，而他们的父母多已进入迟暮之年，其子女则还处于青少年期。

在被访的近300户独生子女家庭中，老人的健康状况总体不容乐观，超过半数的老人自理