两会期间，教育部党组书记、部长陈宝生做客新华网、中国政府网《部长之声》，就减轻中小学生课外负担、冰雪运动和校园足球、教师队伍建设以及新时代对教育的新期待等问题接受了采访。我们来看一看，对这些社会高度关注的教育热点问题，教育部部长如何回应。

问题一：中小学生减负如何落到实处？

主持人：前不久，教育部等部委联合部署开展了校外培训机构专项治理行动。请您谈一谈对这个专项行动的具体考虑和主要措施是什么。

陈宝生：这次治理整顿校外培训机构，就是要整顿规范教育秩序，减轻中小学生的课外负担，主要是校外负担这一块。我们这里讲的负担，主要指的是应试教育所带来的超过了教学纲要的这一部分负担。孩子要成长、要成才，不付出努力、没有负担是不可能的。这个世界上没有舒舒服服、轻轻松松就成才成功的事情。

还需要讲清楚的是，这是针对教育培训秩序而采取的一项措施，是规范这个秩序，而不是要关闭校外培训市场。这次只是整顿违规的这一部分、增加负担的这一部分、扰乱培训市场的这一部分。责任落实在地方政府，教育部门是一线指挥部。

治理的主要内容：第一，在法规层面上，主要是查违规，就是查资质。第二，在硬件层面上，主要是查安全。第三，在教学层面上查大纲。短于教学、短于培训，长于广告、长于宣传，用升学率、用所谓包装的成绩在家长中营造焦虑，这是绝不允许的。第四，在管理层面查行为。主要是查老师，老师在课堂上不按大纲讲、课外超越大纲去讲，这是不允许的。查校长们管理到位没有，各种培训机构的培训成绩不能和招生挂钩。第五，在落实上查责任。教育部门出手了没有？相关部门配合了没有？这是个系统工程。各自把自己应当负的责任领走，真正把该用的权用起来，这件事就能办好。

治理以阶梯式推进。第一阶段就是出台《通知》，已经干起来了。第二阶段是在此基础上开展全面治理整顿。这个阶段大体上在今年年底完成任务，我们要对各地逐项地提出要求。第三阶段是在前两步的基础上，进一步研究制定政策措施，对培训机构列出“黑名单”“白名单”，向全社会公布，赢得全社会的支持，同时争取全社会的监督，我们共同把这件事办好。第一步要干的就是治理。第二步就是要出台一个全面建设规范发展的意见，这个意见正在研究制定之中。