过去，刘银江常常会为午饭发愁。家住贵州山区的他为了省钱，每天要走两个多小时的路上学。“午饭常常是花2块钱买一碗米粉，经常吃不饱”。而现在，刘银江再也不用为吃饭发愁了。自2012年贵州启动农村义务教育营养改善计划以来，刘银江不仅住了校，一日三餐免费吃，而且“顿顿有肉，很开心”。

为了不让农村贫困地区的孩子饿着肚子上学，改善贫困地区学生营养状况，2011年11月，国务院办公厅正式启动实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“营养改善计划”）。5年多来，中央累计投入1297亿元，惠及29个省份13.4万所学校，受益学生超过3300万人，为广大试点地区学生带来了看得见、摸得着的实惠。

不让一个孩子饿着肚子上学

“过去一些孩子住得比较远，10公里山路走回家起码两小时，中午饭就在路边摊随便买一点，或者干脆饿着肚子上课。”贵州省瓮安县永和小学校长陈绍武感慨，在营养改善计划实施以前，贵州山区的孩子们读书十分不易。

但现在不同了。贵州1.3万多所农村义务教育学校有了“小食堂”，380多万名农村学子吃上了热乎饭。“贵州统一要求每所学校至少要准备4套菜谱，保证孩子们吃饱吃好，不让一个孩子饿着肚子上学。”贵州省资助办副主任罗忠勇说。

这些进步都得益于营养改善计划。从2011年起，中央财政累计安排资金1297亿元，为699个国家连片特困地区县（含19个团场）农村义务教育学生提供每生每天4元（800元/年）的膳食补助。为推进食堂供餐，中央财政安排300亿元专项资金，完成食堂建设项目6.8万个，新建、改造食堂面积2500多万平方米，食堂供餐比例达到71%。

截至目前，已有29个省份的13.4万所学校实施了营养改善计划，受益学生超过3347万人，近1/4的义务教育学生在校能吃上营养餐。在国家试点的699个县，受益学生达2107万人，实现了连片特困地区全覆盖；地方试点县794个，受益学生1240万人，云南、贵州、西藏、陕西、甘肃等部分省份实现了农村义务教育学生全覆盖。

确保每一份营养餐都营养安全

吃得上、吃得饱是基础，更重要的是让孩子们吃得好、吃得营养。确保每一份营养餐都吃得营养安全，每一块钱都吃到学生嘴里，是营养改善计划的重中之重。

为确保食品安全，国家对699个国家试点县的教育、财政部门负责人等1500人进行面对面培训，并建立食品安全责任制和责任追究制度，落实膳食委员会、校长（教师）陪餐。在保障资金安全方面，通过实名制学生信息管理系统，完善供货商评议、招标采购等制度，督促试点学校食堂全面公开财务、饭菜价格及受补助学生名单等，保障每一块钱都吃到学生嘴里。