2016年长春市以整体质量提升推进招生入学公平

一、2015年主要工作成效

（一）落实政府责任，实现义务教育公办学位全覆盖

坚持县区政府主导和市级行政统筹原则，将义务教育招生入学工作作为政府职责，依法予以保障，实现了公办小学100%、公办初中100%划片就近入学的目标。2015年，全市适龄儿童少年共5.3万人报名，其中，进城务工人员随迁子女近1.7万人，约占招生总人数的32%，比2014年增长了近9个百分点，所有适龄儿童少年100%都有一个公办义务教育学位。

（二）准确把握政策，推进招生工作稳妥实施

多年持续坚持学区制入学办法，采取单校划片、多校划片或九年一贯对口直升的入学方式，开辟进城务工人员随迁子女入学“绿色通道”，建立特殊儿童少年筛查、安置制度，安排特困家庭子女入读希望学校，确保每一名适龄儿童少年免试就近入学。

（三）运用现代手段，确保招生程序规范公平

我市从2010年以来，一直借助现代信息技术手段，实现了全市招生入学网上报名、电脑派位和起始年级均衡分班，做到了招生入学所有环节、信息和流程公开透明。经过多年的不断完善，招生流程更加简便，程序更加规范，全面实现了阳光招生、阳光入学，受到社会各界好评。

（四）创新管理模式，促进教育资源均衡配置

为促进义务教育优质均衡发展，2008年，长春市在吉林省率先启动大学区管理模式改革，通过优质带动薄弱，实现共同发展。目前，大学区管理已实现全覆盖。为提高学校办学质量，把每一所学校都办成百姓身边的好学校，从2013年起，我市依托大学区管理平台，实施“三项评创”，打造“三个一百”，即：100余所“教学常规管理达标先进校”，100余所学区“新优质学校”，100余所“三星素质教育发展特色校”。随着“三项评创”活动的深入推进，一大批原来的薄弱学校办学质量持续提升，办学影响力和百姓认可度不断提高，学区生源实现了大幅回流。立足“一个不差，一个不少”，大学区改革成果不断累积，我市优质教育资源总量不断扩大，目前中心城区优质资源达到80%，百姓在家门口“上好学”的意愿也逐步得以实现，“择校难”“学区房”等热点难点问题得到了有效缓解。

（五）改革考试评价，科学引导生源合理分流

一是尝试管、办、评分离，建立大学－政府－中小学校合作发展的“U-G-S”协同发展模式，开展教育质量综合评价改革，有效推动区域学校办学质量协同发展和优质发展，逐步实现适龄儿童少年从“有学上”向“上好学”转变。二是深化中考制度改革，全面实施学生综合素质评价，不断提高优质高中招生名额分配比例，完善初中推荐生招生办法，使每一个孩子都有机会通过推荐方式进入适合自己的高中学校，从而有效控制大量小学毕业生涌入所谓名校、大校的问题，倒逼小升初生源合理分流。