今年中央经济工作会议公报全文,2016年中央经济工作会议全文解读

记者统计发现，公告当中出现频率最高的词语是“改革”，共出现47次，其中“结构性”改革15次。此外，以下词语出现的频率也较高，“创新”出现13次，“供给”出现11次，“新常态”出现8次，“住房”出现7次。

关键词一：结构性改革15次

会议公告中，15次提到结构性改革，其中3次涉及“供给侧改革”。此外，会议还强调，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。主要包括：国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、银行体系改革、养老保险制度改革、医药卫生体制改革。

对于“结构性改革”的含义，国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军在接受《经济日报》采访时指出，一方面，深化改革本身涉及很多领域，需要明确改革思路，对“先改什么、后改什么”做出结构性安排，确保改革平稳有序推进。另一方面，当前我国经济社会发展中面临的很多问题并不是单一的问题，而是多个矛盾交织叠加形成的结构性问题。要解决这些问题，需要有针对性地进行结构性改革。李佐军认为，中国目前的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的问题。

关键词二：供给11次

在本次会议的公告中，3次提到供给侧结构性改革，“供给”一词共出现11次。其中，“帮助企业降低成本”和“扩大有效供给”写入明年经济的“五大任务”。此外，公告还提到提高供给体系质量和效率，并指出在制度上、政策上要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。

中财办副主任杨伟民日前在一次发言中指出，“十二五”期间，中国一直实行扩大内需的战略和政策，但目前经济还在下行，工业品的价格在持续下跌，企业效益下滑，“显然这些问题已经很难再用需求不足来解释了。”