中央前两轮巡视发现的老虎
2013年由中央纪委牵头的中央巡视组在一轮反腐风暴中可谓是战绩彪炳。今年中央巡视组的第一轮巡视近日拉开帷幕。此轮巡视亮点纷呈:扩大了巡视范围、拓展了巡视内容、增加了巡视方式。笔者注意到了在这一系列量变的背后,中央巡视组在中国这场反腐大戏中的角色已悄然发生改变:2013年他们成功完成了当好党中央千里眼和顺风耳的任务,而2016年他们则被媒体誉为了贪腐官员头上髙悬的一把达摩克利斯之剑。这种角色转变也宣告着中央巡视组将从过去稍显神秘化的幕后走到公开透明的前台。
未来的工作蓝图愈加清晰
党的十八大以来,党中央对巡视工作作出一系列重大部署和调整,工作目标更明确,边界更清晰,任务更具体,成效更明显,威慑力更凸现。
中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山15日出席中央巡视工作动员部署会议时指出,今年要全面完成对地方的常规巡视,要紧扣四个着力。这是继他在出席2013年中央巡视工作动员暨培训会议上提出四个着力后再次强调,既显示了中央从严治党、严惩腐败的决心和力度,又为如何开展好巡视工作导航。
这次中央巡视工作动员部署会议也使得中央巡视组未来的工作蓝图越来越清晰:加强对省区市巡视工作的领导,层层传导压力,以修订巡视工作条例为契机,统筹谋划改进中央和省区市巡视制度,形成全国巡视一盘棋的战略态势。他们的工作思路也将遵循全面监督与突出重点结合、常规巡视与专项巡视结合、固定任务巡视与动态情况巡视结合、巡视工作与案件检查结合、发现问题与推动解决问题结合。
有望成为中国反腐的一支新尖兵队
巡视制度在中国实施已超10年,新一届领导层履职以来,屡提改进中央和省区市巡视制度。中共十八大以来,中央巡视密度超过以往,揪出很多老虎苍蝇。
首轮巡视,共发现了廖少华、郭有明、陈柏槐、陈安众、童名谦、戴春宁6名中管干部的违法违纪线索。第二轮巡视的10个巡视点中,已有24名领导干部被调查,其中
包括两名省级干部:山西省人大常委会原副主任金道铭、云南省原副省长沈培平。其余22人均为厅局级及以下官员。
首轮巡视包括5省份、5单位,二轮巡视包括6省份、4单位,三轮巡视包括10省份。这意味着,从去年5月至今为期10个月内,中央巡视的范围有21个省份。相较而言,
2016年的首轮巡视任务量明显加重:将完成10个省份的常规巡视和3家单位的专项巡视。
和之前相比,第三轮首次展开专项巡视。继去年巡视制度调整的巡视对象不固定巡视组长一次一授权的两把利斧后,专项巡视成为巡视制度调整的第三把斧头。