IPO注册制
所谓IPO注册制,是相对于审批制、核准制来说的。中国内地股票发行制度,经历了从审批制到核准制的演变,虽然名称有变,但“审批”的本质没有变化。也就是说,一家企业能不能上市,是否符合上市条件,每股卖多少钱,发行规模多大,什么时候发行,基本上都由监管部门确定。监管部门不仅要看拟上市公司是不是符合产业政策,还要看企业的盈利能力、发展前景。
IPO注册制,相当于把这道大坝拆除。未来监管部门只对拟上市公司申报材料的完备性、合规性进行审查,看看该披露的信息有没有披露。至于内容的真假、企业有没有发展前景,监管部门不负责,完全由中介机构负责,由市场自行判断。但相应地,监管部门加强对企业上市后的监管。这种监管必须做到执法必严、违法必究,否则市场信用将彻底崩溃,风险比审批制下还要大。
一般来说,IPO注册制下监管部门不对拟上市公司发行规模、发行价格、发行时机做任何限制。哪怕是大熊市,企业愿意发行也没有问题,只要在市场上能卖出去就行。
在IPO注册制后,会出现什么情况?当然是上市门槛和再融资门槛大大降低,股票供应量急剧增加,市场估值大幅下降,恶炒新股的现象将从根本上遏制。从企业角度看,新股发行排队遥遥无期的局面将结束,没有关系的草根企业,也能非常容易地获得上市机会;对于普通投资者来说,股票供应量大,多数股票价格就会便宜,不用追着涨停板买新股了。
IPO注册制对创业板的影响
注册制对创业板的影响,可以参考退市制度推出后对垃圾股的影响:制度刚推出时,出于避险考虑会有一部分资金撤出,导致股价下跌;但后来大家发现一切照旧,资金就回来了,以前怎么样,以后还怎么样。
第一、注册制改革扩大了市场融资需求,也会给股市来带一定压力。未来随着注册制改革的实施,上市公司质量问题也有待市场考察,这将对投资者切身利益产生影响。
第二、注册制降低了小微和创新型企业的上市门槛,使现阶段无法盈利但具有极高成长性的企业直接受益。数据显示,截至2016年11月20日,证监会受理首发企业630家,已过会29家,未过会601家。等待审核急需融资的小微和创新型企业不计其数,推行注册制,取消企业股票发行的持续盈利条件,可以让更多企业获得上市通行证,为中小企业融资难提供重要途径。
第三、注册制推进是逐步的,投资者无需过多担心制度的推出对股市造成过大影响。注册制改革也对市场提出更高要求,中介机构参与上市公司违规造假,应承担相应责任,监管部门监管力度也必须强化,对上市公司违规造假行为加大打击力度。
第四、“注册制有利于改变目前股市的畸形。”核准制下,上市资格是一种稀缺资源,发行额度采用计划管理方式,上市意味着“获利”,股票发行审批中容易出现权力“寻租”现象,导致上市成本高企。一级市场定价畸高再传导至二级市场,高发行价、高市盈率、高超募资金的“三高”现象屡见不鲜,且难以纠正。