国家卫生计生委副主任王培安11月10日在国务院新闻办新闻发布会上透露，据测算，目前中国有1.4亿已育一孩的已婚育龄妇女，实施全面两孩政策后，新增可生育二孩的目标人群9000多万，其中约一半人年龄为40-49岁（1966年-1975年生）之间，有4500多万。而在9000多万新增可生育二孩的目标人群里，有着最强烈生育意愿的，恰恰集中在这4500多万人中，尤其是城镇妇女。

国家卫计委计划生育基层指导司一名不愿具名的官员告诉时代周报记者，二孩意向调查初步表明，全面放开二孩后，生育二孩欲望最为强烈的是70后，但由于她们已过最佳生育年龄，成功妊娠并生育的可能性较小；而应该最有可能对二孩作出贡献的80后，生育二孩的欲望则很淡。

60后70后妇女要面临的挑战还不仅是已过最佳生育年龄。据北京市卫计委2014年6月公布的情况，近年来，高龄妇女妊娠成功率正在逐年下降。

这亦是国家卫计委目前最为关注的其中一个问题。时代周报记者了解到，国家卫计委正在频繁视察生殖健康中心，并组织开展调研生殖健康权利保护工作。前述官员对时代周报记者总结说，政策转变后，卫计委的工作是“既要帮助群众解决生得出，还要解决生得好的问题”。

根据目前公布的消息，全面二孩政策最早将在明年初落地。如今距离明年，还剩下不到一个月，人人都在翘首以盼，尤其是高龄“妈妈”们。

　　放开二孩政策怎样才算抢生？

　　根据卫计委公布的政策来看，现在怀孕不算抢生，但是现在生了孩子就算抢生了，还得罚款。

全面放开“二胎”，谁在着急？

我国人口发展已进入关键的历史节点，修复扭曲的人口结构已步入最后“窗口期”。我国的人口发展战略和工作思路应立即由数量控制转向改善优化结构，当前应抓住老百姓尚有一定生育意愿及还有较多妇女处于育龄期这一时机,立即启动全面放开二孩。现在应该担心的是补偿性生育量太小问题，而不是生育堆积。（2015年9月18日中国青年网）

按照学者的说法：“低生育率导致未富先少、未富先老，已经深刻影响我国经济结构和产业结构，削弱经济发展动力,制约社会经济可持续发展”。笔者读书少，这个太专业、太深奥，看不太懂。只知道目前中国人口约13.6亿，约占世界人口的18.8%；世界人均耕地0.37公顷,我国人均仅0.1公顷,发达国家1公顷耕地负担1.8人,我国则需负担8人。

学者口口声声应该立马放开“二胎”，似乎不如此中国就会掉入万劫不复的落后深渊。可所举事例在笔者看来又很矛盾：“从‘双独二孩’到‘单独二孩’政策的实施，我们看到很多符合政策的夫妻放弃生育二孩”。既然很多符合政策的夫妻不原生育“二胎”，那全面放开“二胎”意义有多大呢？

我们都知道，现在对于普通家庭来说，之所以符合政策也不愿生育“二胎”，主要原因还在于育子成本太高；即使是条件较好的农村，很多人也不愿因为多子女而导致生活水平下降。那么，全面放开“二胎”，都谁在着急呢？笔者以为有两类人：一是经济条件特别好的，他们想让更多的子女来享用他们的成果；二是相当贫困的，报着“一只羊也是放，多只也是赶”的心态，寄希望多子女能够增加翻身的机率。