7月10日，杨文庄公开表示，卫计委已经关注到社会对全面放开二孩有很多的呼吁和期待。当前主要任务是要继续组织实施好单独二孩政策，加强出生人口的监测，加强政策实施效果的评估，推进计划生育服务管理改革，完善相关的配套措施，为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。他说，同时也要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。

对于生育政策的调整呼声，杨文庄强调，按照中央的部署，依照法定程序，逐步调整完善。外界注意到，正在按中央的要求抓紧推进有关工作是近来卫计委官方对于全面放开二孩呼声较为明确的回应。

据《第一财经日报》了解，目前卫计委正在组织人员分赴到部分省份，在基层计生干部层面开展调研，为未来的政策转变做准备工作。

知情人士披露的一个细节是，今年山西省卫计委本来准备提出申请，将实施了整整30年的翼城农村二孩试点(农村妇女只要不早于24岁生育第一胎、不早于28岁生育第二胎，便符合计划生育政策)扩大到全省十分之一的人口范围。相关主管部门给出的回复是，全面二孩政策将很快实施，扩大翼城二孩试点已经没有必要。

卫计委一位官员向《第一财经日报》记者表示，当前和下一步的生育政策变化会严格按照党的十八届三中全会决定实施，即逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

中国人民大学人口与发展研究中心人口学者顾宝昌告诉本报记者，高层对生育政策调整问题十分重视。

今年3月份，顾宝昌参与的相关生育政策研究课题组第三次向中央提交生育政策调整建议书，建议全面放开二孩生育。他称，高层领导对建议书做了批示，要求相关部门进一步做好调研，更好地为生育政策的决策服务。有关部门已经组织调研力量深入到全国西部、中部、东部各个省，调研报告已经完成，供决策参考。
中国何时全面放开二孩生育政策：
　　
单独二孩政策在各地落地至今已满一年，政策遇冷、申请人数远低于预期的质疑声却不断传出，甚至有学者提出，中国目前面临掉入低生育率陷阱的危机，迫切需要立即全面放开二孩。
　　
带着这些疑问，本报记者对中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长翟振武进行了专访。
　　
我国距离‘低生育率陷阱’还有相当长的一段路
　　
北京晚报：单独二孩政策启动以来，政策遇冷，申请人数远低于预期的质疑声不断传出，对此您怎么看？
　　
翟振武：不少人认为政策遇冷，主要是因为对这个问题存在一定的认识误区，直接拿政策实施几个月或一年左右的申请人数去跟1100万进行比较。
　　
事实上，1100万是单独二孩实施前，相关摸底调查所得出的目标人群数量，也就是单独且已育一孩家庭中的育龄妇女数量或者说是夫妇数量。其中，生育二孩的意愿约为60%。按此计算，单独二孩新增出生人口的总量约为660万人。我们还应意识到，二孩生育并非一年完成，通常需要4到5年的时间，平均下来，预计每年新增出生人口大概在130万到160万。
　　
同时，单独二孩的申请也是循序渐进的，数量一直在稳步增长。从全国来看，各地启动时间有先后之别，平均是在去年三四月份正式开始实施。根据国家卫计委公布的数据来看，截至去年11月底，全国共有98万对单独夫妇申请再生育，去年底，增加到106万左右，而今年1月底的最新结果显示，申请人数已经达到115万。按照每月8万左右的增长速度来看，到今年三四月份，也就是政策正式实施一年，至少可以达到130万，与之前的预期基本相符，并未出现所谓的遇冷。