依法治国和法治政府：奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。

中国江苏网2月2日讯 改革依靠法治，开放需要法治，发展和稳定更离不开法治。今年的省政府工作报告中，努力建设法治政府和服务型政府的内容表述虽然篇幅不长，但却作为一个独立章节，与2016年工作回顾和2016年主要任务并列提出。如何推进法治中国建设？

怎样依法行政？建设什么样的法治政府？两会期间，代表、委员们围绕法治政府建设展开热议，建言献策。
依法治省靠良法

法律是治国之重器，良法是善治之前提。

以前都说政府要有所为有所不为，但为与不为的边界到底在哪里？这次报告中给出了明确答案，那就是法定职责必须为，法无授权不可为。省政协委员、徐州市副市长王安顺说，报告给出了政府作为的清晰导向。今后，一切的动作举措都要放在法治天平上斟酌考量。

依法治省的进程中，严格按照法定权限和程序履行政府职能是必须的。法无授权不可为。真能做到，实属不易。省政协委员、江苏华闽进出口有限公司副总经理石慧认为，法治江苏建设中需要加强法律适用统一性。在她看来，目前大量的民事案件中存在着法律适用不统一，相同案件不同判决，或者无法律适用依据，滥用自由心证的现象。提升和改进司法机关审判水平，维持司法公正，至关重要！

曾担任过社区矫正人员心理辅导员的省人大代表、徐州市铜山区马坡镇副镇长刘尊龙深有感触：社会矫正试点工作在全国铺开至今已有12年，也暴露出不少问题。其中法律等制度资源支撑不足，实务操作性不强是很重要的原因。

刘尊龙建议，尽快推动社区矫正的立法工作和区域规范建设。制定统一的《社区矫正法》是当前的首要工作，同时，在司法行政机关内部设立社区矫正管理局。此外，尽快制定具体的规定，强化和细化检察机关对社区矫正工作的法律监督，以保障矫正工作规范运作，维护矫正对象的合法权益。

此次两会的亮点之一，就是专门拿出时间，让代表审议《江苏省大气污染防治条例草案》，这也是省人代会自2001年以来第一次审议地方性法规。先后参加过这部条例草案三次审议的省人大代表、江苏洲际英杰律师事务所律师杨海燕激动地表示：以前法律案都是人大常委会进行审议，这次放到大会上来审议，这就是法治的进步。

依法决策需章法

把权力关进制度的笼子，是对国家治理方式从人治走向法治的形象化描述。

建设法治政府，依法决策至为关键。

曾几何时，行政决策存在拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人这样很任性的三拍决策。

如何把权力关进制度笼子？代表委员们认为，依法治国必然要求推进政府法制建设、将政府的权力置于宪法和法律的制度笼子里，做到依法行政，使权力法治化、规范化、监督化,以保证执行力、公信力和服务效率。