2016年天津户籍户口改政策

　　天津积分落户政策试行半年 2500人将成为新市民

　　近日，国务院公布了关于进一步推进户籍制度改革的意见，取消农业与非农业户口性质区别，引发了社会的强烈反响。而天津从今年年初就已经试水户籍改革，通过积分落户的方法，拓宽了准入门槛。半年过去了，已经有首批2500名申请者达到了积分落户的标准。不久后，他们将成为天津的新市民……

　　继广东在全省范围内推行积分制入户，去年上海也推出了居住证积分管理办法。天津在今明年试行非天津户籍常住人口居住证管理办法，实施积分落户政策。经过多地探索实践，积分落户制度被写入近日国务院正式印发的《进一步加快户籍制度改革的意见》中。积分落户制度，被认为是破解大城市落户难题的现实路径、务实之策。

　　明确落户城市的规制

　　根据《进一步加快户籍制度改革的意见》，全面放开建制镇和小城市落户限制;有序放开中等城市(城区人口50万至100万)落户限制;合理确定大城市落户条件;严格控制特大城市(城区人口500万以上)人口规模，建立完善积分落户制度。这次户籍制度改革的一大亮点是，首次明确了落户大城市的规制。

　　对于积分落户制度，公安部副部长黄明指出，这次《意见》明确特大城市实施积分制，300万至500万人口的大城市统一实行积分制，是对过往各地实践的总结。

　　近几年，不少城市推出积分入户政策，打开了户籍藩篱的一扇门，让希望与阳光同时照进来，一些进城务工人员正是通过这样的政策通道真正融入了城市生活。更重要的是，积分制可以给人们提供一个稳定的预期。

　　相比小城市与中等城市落户，户籍福利更为丰厚的大城市，既是户籍制度改革的重点，也是难点。对此，积分落户制度被认为是一项务实的举措。

　　中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员胡定寰认为，符合条件的人通过得到一定积分，然后可以成为百分百的居民，这样也有一定的限制，不会马上就让大量的人口进来，让城市的发展有一个准备，有个很好的缓冲期。

　　户籍制度改革同时要做好城市功能定位。特别是特大城市功能定位不能太多太密，否则就会有大量的就业和由此带来的城市管理困境。国家行政学院教授褚松燕说。