广东自贸区条例亮点解读

规章制度2018-08-19王新老师

广东自贸区一周年的运行究竟能打多少分?广东自贸试验区挂牌一周年新闻发布会昨日举行,会上发布了广东自贸试验区贸易便利化指数、投资便利化指数和跨境金融指数(以下简称三大指数),将自贸区的创新和改革用客观量化指标来反映,综合评价了广东自贸区贸易、投资和金融环境发展状况。

据了解,该指数由省自贸办会同海关广东分署、清华大学和深圳前海创新研究院研究编制。省自贸办副主任陈广俊在昨日的发布会上透露,三大指数的编制历时数月,吸纳了上海海关学院、清华大学、中山大学、香港大学等专家学者意见,广泛征求了省直、中央驻粤有关单位意见。

测评结果显示,与自贸区设立之前相比,贸易便利化、投资便利化和跨境金融三大指数涨幅分别达到27.53%、42.08%和62.17%。专家认为,这一数据显示出广东自贸区在制度创新、金融领域开放、服务国家战略等方面均取得了很大的进展。据了解,该指数是全国首创的地区性贸易、投资和金融领域的综合评价指数。

跨境金融发展指数涨幅最高

据了解,在测评过程中,三大指数分别采集了广东自贸试验区2014和2015年数据,通过参照系评价、指数评价等无量纲处理方式,测算出各项三级指标分值,再将所有三级指标进行加权得出测评结果:贸易便利化指数以百分制测算,得分66.1,2015年跃升至84.3;投资便利化指数以为基年,指数设为100,2015年指数得分142.08。跨境金融指数今年重点测评前海跨境金融发展状况,为2847点,2015年上升至4617点,三大指数涨幅分别达到27.53%、42.08%和62.17%。

这些数据是如何计算出来的?昨日发布的指数报告显示,每一项数据的获得,都有不同的计算方法。例如,在考核大通关效率时,采用的是进口大通关时间,即离场时间-抵港时间;“单一窗口”业务开展情况则按实际情况赋值;口岸效率企业满意度通过抽样调查,由企业填报;“负面清单”项目数由部门统计。

参与指数编制的清华大学经济管理学院副院长白重恩透露,三大指数在评估的过程中,一方面对自贸区政策的创新性、合理性、可行性进行了考察,同时考虑政策实施的效果;另外,还进行了实地调研,并设计了200多个调查问卷。

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