十二届全国人大常委会第十五次会议于7月1日表决通过了新国家安全法。这是党的十八大以来,为适应国家安全面临的新形势新任务,我国以法律形式确立总体国家安全观的重要举措。
亮点一:构建新的国家安全观
新国安法在总则中明确了国家安全、总体国家安全观、国家安全领导体制等概念。
“新的国家安全观目标是构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全等于一体的国家安全体系。”清华大学法学院院长王振民说。
1993年,我国曾公布施行过一部国家安全法,主要是规范反间谍工作。11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《中华人民共和国反间谍法》,相应废止了原有的国家安全法。
全国人大法律委员会委员、国务院法制办国防政法司司长吴浩说,国家安全法重点解决国家安全各领域带有普遍性的问题和亟待立法填补空白的问题,同时为今后制定相关配套法律法规预留了空间。
亮点二:维护国家经济安全
新国安法强调,国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序,保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业等重大经济利益安全。
中国政法大学副校长马怀德认为,我国早已有经济安全审查监管这一制度,比如进出口贸易等都要进行国家安全审查,这也是履行国际义务、维护世界和平的举措。此次通过法律重申这一安全制度,为以后修改、完善经济安全审查措施奠定了法律基础。
王振民说,实行这一制度并非表明我们不欢迎国外投资、放慢对外开放的步伐。这一制度的设立意味着规则将更加清晰明确,为中外贸易创造了更加健康有序的环境。
亮点三:确保文化安全
法律明确,国家坚持社会主义先进文化前进方向,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,掌握意识形态领域主导权,增强文化整体实力和竞争力。
中国社会科学院法学所、国际法所法治战
略研究部主任李忠认为,文化安全主要包含两方面,一方面是强调培育和践行社会主义核心价值观;另一方面也是维护中华文化的安全,不被西方文化所取代。