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《健康扶贫工程“三个一批”行动计划》解读

1.国务院部署实施健康扶贫工程以来,取得了哪些主要进展?

答:党中央、国务院高度重视健康扶贫工作,中央扶贫开发工作会议提出明确要求,国务院常务会议作出全面部署。2016年,国家卫生计生委会同国务院扶贫办等15个中央部门制定印发《关于实施健康扶贫工程的指导意见》,并召开全国健康扶贫工作会议进行动员部署。一年来,国家卫生计生委、国务院扶贫办会同中央有关部门围绕努力防止因病致贫、因病返贫,精准施策、综合施策,推动健康扶贫工程实现良好开局,取得明显成效。一是贫困人口医疗保障水平明显提高。城乡居民基本医保(新农合)、大病保险对贫困人口实现全覆盖,重特大疾病医疗救助逐步覆盖贫困人口。新农合政策范围内住院费用报销比例提高5%以上,大病保险报销起付线降低。二是贫困患者分类救治稳步推进。动员全系统基层工作人员,集中两个多月时间,就发病率高、治疗费用高、严重影响生产生活能力的93种疾病,逐户、逐人、逐病进行调查核实,全面摸清了农村贫困人口患病情况,建立了健康扶贫管理数据库。在此基础上,组织对大病和慢性病贫困患者进行分类救治,能够一次性治愈的,集中力量进行治疗;需要住院维持治疗的,由就近具备能力的医疗机构实施治疗;需要长期治疗和康复的,由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施治疗和康复管理。三是贫困地区医疗卫生服务能力明显提升。编制实施《全民健康保障工程建设规划》,取消贫困地区县级和西部连片特困地区地市级配套资金,支持包含贫困地区在内的县级医院、妇幼保健机构、疾控机构建设项目800个。安排全国889家三级医院对口帮扶所有贫困县的1149家县级医院,近万名城市三级医院医生在贫困县县级医院进行蹲点帮扶,帮助贫困县医院开展重点专科建设。全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养、住院医师规范化培训、助理全科医生培训等工作均向贫困地区倾斜。多措并举,逐步补齐贫困地区医疗卫生能力短板。四是贫困地区公共卫生工作不断加强。加大农村贫困地区传染病、地方病和寄生虫病防治力度。实施贫困地区妇女“两癌”筛查、免费孕前优生健康检查等重大公共卫生项目。实施贫困地区儿童营养改善和新生儿疾病筛查项目,优先推进农村贫困人口签约服务。加强健康教育与健康促进工作,提升农村贫困人口健康意识,养成良好卫生习惯,从源头遏制因病致贫、因病返贫。

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